Al variare del numero di dipendenti scattano adempimenti specifici legati alle soglie previste dal D.Lgs. 81/08: con il primo dipendente obbligo di DVR, RSPP e addetti antincendio/primo soccorso; da 5 lavoratori elezione obbligatoria dell'RLS; da 15 lavoratori obbligo di riunione periodica (art. 35); da 50 lavoratori l'RLS deve essere eletto internamente; oltre i 300 lavoratori il RSPP deve essere un dipendente interno. Ogni soglia va monitorata e i documenti aggiornati tempestivamente.
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La situazione
Il D.Lgs. 81/08 calibra molti obblighi di sicurezza sul numero di lavoratori occupati. Un'azienda che cresce — o che riduce il personale — deve verificare quali adempimenti si attivano o cessano al superamento delle soglie rilevanti. La verifica va effettuata considerando tutti i lavoratori subordinati, i lavoratori a progetto, i soci lavoratori e, in alcuni casi, anche i lavoratori somministrati.
Le soglie più rilevanti e gli adempimenti correlati sono:
- 1 lavoratore: obbligo di DVR scritto (art. 17 c. 1 lett. a), designazione RSPP (art. 17 c. 1 lett. b), nomina addetti antincendio e primo soccorso (art. 18 c. 1 lett. b), sorveglianza sanitaria se prevista dalla valutazione del rischio.
- Da 5 a 15 lavoratori: il datore di lavoro può svolgere direttamente le funzioni di RSPP (se ha frequentato il corso di 16 ore). Obbligo di elezione o designazione dell'RLS (art. 47 c. 2); in assenza di elezione, le funzioni sono esercitate dall'RLST (rappresentante territoriale).
- Da 15 lavoratori: obbligo di riunione periodica annuale (art. 35 D.Lgs. 81/08) con RSPP, MC, RLS e datore di lavoro.
- Da 50 lavoratori: l'RLS deve essere eletto internamente dai lavoratori; il datore di lavoro non può più svolgere direttamente le funzioni di RSPP (salvo per alcune attività specifiche); obbligo di sorveglianza sanitaria se prevista dalla valutazione del rischio anche per rischi non espressamente elencati.
- Oltre 300 lavoratori: il RSPP deve essere un lavoratore interno all'azienda con idonea capacità e requisiti professionali (art. 31 c. 6).
Cosa rischi
- Sanzioni penali e amministrative per omessa nomina delle figure obbligatorie (RSPP, RLS, addetti antincendio/primo soccorso): arresto fino a 6 mesi o ammenda fino a 3.600 euro (art. 55 e 56 D.Lgs. 81/08).
- Omessa riunione periodica (art. 35): sanzione amministrativa a carico del datore di lavoro fino a 1.500 euro.
- DVR non aggiornato: sanzione penale per mancato aggiornamento a seguito di variazioni significative del processo produttivo, incluso il numero di lavoratori (art. 17 e 29 D.Lgs. 81/08).
- Irregolarità rilevate in ispezione: le variazioni di organico non aggiornate nei documenti di sicurezza sono tra le prime verifiche degli organi ispettivi (INL, ASL/ATS).
- Responsabilità in caso di infortunio: la mancata nomina delle figure obbligatorie o l'omessa riunione periodica aggravano la posizione del datore di lavoro in caso di procedimento penale.
Cosa devi fare ora
Verifica della soglia raggiunta e degli adempimenti attivati
Calcola il numero esatto di lavoratori occupati (compresi somministrati e soci lavoratori nelle categorie applicabili) e individua quale soglia è stata superata. Consulta l'elenco degli adempimenti correlati per non tralasciare obblighi minori ma rilevanti.
Nomina o aggiornamento delle figure obbligatorie
Verifica se le nomine esistenti (RSPP, addetti antincendio, addetti primo soccorso, MC) sono ancora adeguate al nuovo assetto organizzativo. Se superate le soglie che impongono figure aggiuntive o interne, procedi con le nomine e i relativi contratti di incarico.
Elezione o designazione dell'RLS
Se superi per la prima volta la soglia che impone l'elezione dell'RLS, organizza le elezioni tra i lavoratori e comunica il nominativo all'INAIL tramite il portale online. Assicurati che l'RLS eletto riceva la formazione obbligatoria (32 ore iniziali + 8 ore annue di aggiornamento).
Aggiornamento del DVR
Aggiorna il DVR per riflettere le variazioni organizzative, i nuovi rischi correlati all'aumento del personale, le nuove mansioni e i lavoratori appartenenti a categorie particolarmente sensibili eventualmente assunti (art. 28 c. 1 D.Lgs. 81/08).
Riunione periodica (se da 15 lavoratori)
Convoca la riunione periodica annuale con RSPP, MC, RLS e datore di lavoro. Redigi il verbale e conservalo per almeno 5 anni. Nella riunione esamina il DVR, l'andamento infortuni, i DPI, i programmi di formazione e le misure di prevenzione adottate.
Tempi e priorità
| Azione | Quando | Priorità |
|---|---|---|
| Verifica della soglia superata e degli adempimenti attivati | Entro 30 giorni dalla variazione | Urgente |
| Nomina addetti antincendio e primo soccorso aggiuntivi | Contestualmente all'assunzione | Urgente |
| Elezione RLS (da 5 lavoratori) | Entro 60 giorni dal superamento soglia | Urgente |
| Comunicazione RLS a INAIL | Entro 30 giorni dall'elezione | Urgente |
| Aggiornamento DVR per nuove mansioni e organico | Entro 30 giorni dalla variazione significativa | Urgente |
| Formazione obbligatoria RLS (32 ore) | Entro 3 mesi dall'elezione | Alta |
| Prima riunione periodica (da 15 lavoratori) | Entro l'anno solare | Alta |
| Nomina RSPP interno (oltre 300 lavoratori) | Entro 90 giorni dal superamento soglia | Alta |
Documenti che servono
Documenti da predisporre o aggiornare
- DVR aggiornato con nuova valutazione organizzativa
- Lettera di nomina RSPP aggiornata
- Lettere di nomina addetti antincendio e primo soccorso
- Verbale di elezione RLS e comunicazione INAIL
- Contratto di formazione RLS (32 ore + 8 ore annue)
- Verbale riunione periodica art. 35 (da 15 lavoratori)
- Registro presenze formazione lavoratori aggiornato
- Organigramma della sicurezza aggiornato
- Piano di emergenza aggiornato al nuovo numero di lavoratori
- Nomina Medico Competente (se non già presente e sorveglianza sanitaria obbligatoria)
Come ti possiamo aiutare
Ti aiutiamo a verificare gli obblighi applicabili al tuo organico attuale, a individuare le soglie raggiunte e gli adempimenti che si attivano, ad aggiornare il DVR, a gestire le procedure di elezione dell'RLS e a predisporre tutta la documentazione obbligatoria.
Per le aziende che crescono rapidamente predisponiamo un piano di adeguamento progressivo che anticipa le soglie imminenti, evitando di trovarsi impreparati a ogni nuovo inserimento di personale.
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Domande frequentiFAQ
I lavoratori somministrati (interinali) contano ai fini delle soglie?
Il datore di lavoro può fare il RSPP in autonomia?
Cosa succede se i lavoratori non eleggono l'RLS?
L'RLS eletto deve essere formato obbligatoriamente?
La riunione periodica è obbligatoria ogni anno?
Il DVR deve essere aggiornato ogni volta che cambia il numero di dipendenti?
Riferimenti normativi
- D.Lgs. 81/08 art. 17 — Obblighi non delegabili del datore di lavoro (DVR, RSPP)
- D.Lgs. 81/08 art. 29 c. 3 — Rielaborazione DVR
- D.Lgs. 81/08 art. 31 c. 6 — RSPP interno oltre 300 lavoratori
- D.Lgs. 81/08 art. 34 — Datore di lavoro RSPP
- D.Lgs. 81/08 art. 35 — Riunione periodica
- D.Lgs. 81/08 art. 37 c. 11 — Formazione RLS
- D.Lgs. 81/08 art. 47 — Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza
Fonti normative
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