Assistenza in Caso di Controllo o Ispezione

Chi controlla e cosa chiede

Sulla sicurezza del lavoro vigilano soprattutto i servizi di prevenzione delle ASL e l’Ispettorato del Lavoro; sull’igiene degli alimenti i servizi veterinari e di igiene degli alimenti delle ASL e i NAS dei Carabinieri; sulla prevenzione incendi i Vigili del Fuoco. I controlli ufficiali sugli alimenti sono disciplinati dal Reg. UE 2017/625, che prevede controlli basati sul rischio e, di regola, senza preavviso. Anche i controlli di sicurezza possono arrivare senza avviso, dopo un infortunio o una segnalazione.

Per sapere chi è competente nella tua zona puoi usare la mappa degli enti competenti. La guida ispezione ASL, INL o Vigili del Fuoco: cosa fare descrive in dettaglio i comportamenti da tenere il giorno del controllo; questa pagina spiega come funziona il nostro servizio.

Come funziona il servizio, passo per passo

Prima del controllo

1. Raccolta dei documenti in un unico fascicolo, cartaceo o digitale, reperibile anche in assenza del titolare.
2. Verifica di completezza e coerenza: date, firme, corrispondenza tra DVR, mansioni reali e attestati.
3. Elenco delle carenze diviso tra ciò che va sanato subito e ciò che si può pianificare.
4. Indicazioni a chi riceve l’ispettore: chi chiamare, quali documenti mostrare, come annotare le richieste.

Il punto più delicato è la coerenza tra i documenti. Un DVR che elenca tre mansioni quando l’organico ne svolge cinque, un attestato di formazione specifica per una mansione diversa da quella reale o un manuale HACCP con piatti non più in carta sono carenze che l’ispettore individua in pochi minuti, anche se tutti i documenti formalmente esistono. Per questo la verifica preventiva parte sempre dall’organico e dai locali, non dall’elenco dei file.

Durante e dopo

1. Affiancamento durante il sopralluogo quando i tempi lo consentono, o supporto telefonico.
2. Lettura del verbale: violazioni contestate, articoli, prescrizioni, termini, documenti da consegnare.
3. Piano di adeguamento con azioni e date compatibili con i termini assegnati.
4. Predisposizione della documentazione che prova l’adempimento: DVR rielaborato, attestati, verbali, foto.

Come funziona la prescrizione

Per la maggior parte delle contravvenzioni di sicurezza punite con arresto o ammenda in alternativa, l’art. 301 del D.Lgs. 81/08 rinvia alla procedura di prescrizione del D.Lgs. 758/1994. L’organo di vigilanza assegna un termine per eliminare la violazione, non superiore al tempo tecnicamente necessario e prorogabile su richiesta motivata. Dopo la scadenza verifica l’adempimento.

Se la regolarizzazione è avvenuta, il contravventore è ammesso a pagare, entro 30 giorni, una somma pari a un quarto del massimo dell’ammenda: il pagamento estingue il reato. Se non adempie, il procedimento penale prosegue. Il percorso completo, con i passaggi da seguire, è nello scenario prescrizione dell’organo di vigilanza.

Esempio di calcolo con gli importi aggiornati

Esempio: un’azienda di 12 dipendenti riceve due prescrizioni, una per il DVR non rielaborato e una per un lavoratore senza formazione specifica. Con gli importi rivalutati per le violazioni dal 6 ottobre 2023:

Per la formazione, se la violazione riguarda più di 5 lavoratori gli importi raddoppiano e oltre 10 triplicano: la stessa carenza, ripetuta su tutto il personale, pesa molto di più. Puoi fare una stima con il calcolatore delle sanzioni.

Violazioni HACCP e sospensione dell’attività

Le violazioni in materia di igiene degli alimenti sono illeciti amministrativi previsti dal D.Lgs. 193/2007: non seguono la prescrizione del D.Lgs. 758/1994. L’autorità può assegnare un termine per adeguare procedure o registrazioni inadeguate e sanzionare il mancato adeguamento; nei casi più gravi può disporre misure sui prodotti o sui locali. Il nostro lavoro è aiutarti a rispettare quel termine con un manuale e registrazioni coerenti.

Sul fronte della sicurezza, l’Ispettorato può adottare la sospensione dell’attività (art. 14) per gravi violazioni, tra cui la mancata redazione del DVR o la mancata nomina dell’RSPP. Per revocarla, oltre a regolarizzare, si pagano somme aggiuntive: 2.500 euro per il DVR, 3.000 euro per l’RSPP, 300 euro per ogni lavoratore non formato.

Errori tipici che complicano un controllo

• Documenti custoditi dal consulente o dal commercialista, non reperibili in sede il giorno del controllo.
• Rielaborare il DVR dopo l’ispezione senza annotare la data reale: il documento deve dimostrare quando è stato aggiornato.
• Pagare la somma senza aver prima adempiuto alla prescrizione, o adempiere senza comunicarlo con le prove richieste.
• Lasciare scadere il termine senza chiedere la proroga quando l’adeguamento richiede lavori o forniture.
• Registrazioni HACCP compilate tutte insieme, con la stessa penna e la stessa grafia: si nota subito.

Nessuno può garantire l’esito di un’ispezione né annullare una violazione già accertata. Possiamo ridurre il rischio di arrivare impreparati e aiutarti a gestire le prescrizioni nei tempi. Per ricorsi, opposizioni o difese in sede penale serve un avvocato. Per prevenire, il servizio più utile è l’audit annuale.