Per ogni violazione la scheda indica la norma violata, la norma che prevede la sanzione, la cornice di pena e la somma che si paga per chiudere il procedimento. Le contravvenzioni del D.Lgs. 81/2008 si estinguono regolarizzando entro il termine fissato dall'ispettore e pagando un quarto del massimo dell'ammenda; le sanzioni amministrative HACCP si possono pagare in misura ridotta entro 60 giorni. Gli importi del D.Lgs. 81/2008 sono quelli rivalutati del 15,9%, applicabili alle violazioni commesse dal 6 ottobre 2023.
Strumento di orientamento
Non sostituisce la lettura del verbale né un parere legale. In caso di prescrizione o verbale ricevuto conta il testo della contestazione e il termine indicato dall'organo di vigilanza.
Sicurezza sul lavoro (D.Lgs. 81/2008)
Omessa valutazione dei rischi e mancata elaborazione del DVR
Il datore di lavoro non ha effettuato la valutazione dei rischi e non ha elaborato il documento previsto dall'art. 28 (obbligo non delegabile, art. 17 c. 1 lett. a).
- Norma violata:
- Art. 29 c. 1 D.Lgs. 81/2008
- Sanzione prevista da:
- Art. 55 c. 1 lett. a) D.Lgs. 81/2008
- Tipo:
- Contravvenzione penale (arresto o ammenda)
- Arresto (in alternativa):
- da 3 a 6 mesi
- Ammenda:
- 3.559,60 € – 9.112,57 €
- Con prescrizione adempiuta (1/4 del massimo):
- 2.278,14 €
Omessa designazione del RSPP
Il datore di lavoro non ha designato il responsabile del servizio di prevenzione e protezione (obbligo non delegabile).
- Norma violata:
- Art. 17 c. 1 lett. b) D.Lgs. 81/2008
- Sanzione prevista da:
- Art. 55 c. 1 lett. b) D.Lgs. 81/2008
- Tipo:
- Contravvenzione penale (arresto o ammenda)
- Arresto (in alternativa):
- da 3 a 6 mesi
- Ammenda:
- 3.559,60 € – 9.112,57 €
- Con prescrizione adempiuta (1/4 del massimo):
- 2.278,14 €
Datore di lavoro che svolge i compiti di RSPP senza la formazione prevista
Il datore di lavoro svolge direttamente i compiti del servizio di prevenzione e protezione senza aver frequentato il percorso formativo previsto dall'art. 34 c. 2 e dall'Accordo Stato-Regioni 17/04/2025.
- Norma violata:
- Art. 34 c. 2 D.Lgs. 81/2008
- Sanzione prevista da:
- Art. 55 c. 1 lett. b) D.Lgs. 81/2008
- Tipo:
- Contravvenzione penale (arresto o ammenda)
- Arresto (in alternativa):
- da 3 a 6 mesi
- Ammenda:
- 3.559,60 € – 9.112,57 €
- Con prescrizione adempiuta (1/4 del massimo):
- 2.278,14 €
Omessa formazione dei lavoratori
Mancata formazione generale e specifica dei lavoratori, o mancato aggiornamento, secondo le durate dell'Accordo Stato-Regioni 17/04/2025.
- Norma violata:
- Art. 37 c. 1 D.Lgs. 81/2008
- Sanzione prevista da:
- Art. 55 c. 5 lett. c) D.Lgs. 81/2008
- Tipo:
- Contravvenzione penale (arresto o ammenda)
- Arresto (in alternativa):
- da 2 a 4 mesi
- Ammenda:
- 1.708,61 € – 7.403,96 €
- Con prescrizione adempiuta (1/4 del massimo):
- 1.850,99 €
Art. 55 c. 6-bis D.Lgs. 81/2008: se la violazione riguarda più di cinque lavoratori gli importi sono raddoppiati, se ne riguarda più di dieci sono triplicati.
Omessa formazione di preposti, dirigenti, addetti alle emergenze o RLS
Mancata formazione specifica e aggiornamento periodico di dirigenti e preposti (art. 37 c. 7; per il preposto la cadenza biennale è fissata dal c. 7-ter), mancata formazione degli addetti antincendio, primo soccorso ed evacuazione (c. 9) o del RLS (c. 10).
- Norma violata:
- Art. 37 c. 7, 9 e 10 D.Lgs. 81/2008
- Sanzione prevista da:
- Art. 55 c. 5 lett. c) D.Lgs. 81/2008
- Tipo:
- Contravvenzione penale (arresto o ammenda)
- Arresto (in alternativa):
- da 2 a 4 mesi
- Ammenda:
- 1.708,61 € – 7.403,96 €
- Con prescrizione adempiuta (1/4 del massimo):
- 1.850,99 €
Per le violazioni dell'art. 37 c. 7, 9 e 10 si applica l'art. 55 c. 6-bis: importi raddoppiati oltre cinque lavoratori coinvolti, triplicati oltre dieci.
Omessa informazione ai lavoratori
Mancata informazione sui rischi dell'azienda e della mansione, sulle misure di prevenzione, sulle procedure di primo soccorso, antincendio ed evacuazione e sui nominativi di addetti alle emergenze, RSPP e medico competente.
- Norma violata:
- Art. 36 c. 1 e 2 D.Lgs. 81/2008
- Sanzione prevista da:
- Art. 55 c. 5 lett. c) D.Lgs. 81/2008
- Tipo:
- Contravvenzione penale (arresto o ammenda)
- Arresto (in alternativa):
- da 2 a 4 mesi
- Ammenda:
- 1.708,61 € – 7.403,96 €
- Con prescrizione adempiuta (1/4 del massimo):
- 1.850,99 €
Omessa nomina del medico competente
Il datore di lavoro non ha nominato il medico competente nei casi in cui è prevista la sorveglianza sanitaria (art. 41) o quando lo richiede la valutazione dei rischi.
- Norma violata:
- Art. 18 c. 1 lett. a) D.Lgs. 81/2008
- Sanzione prevista da:
- Art. 55 c. 5 lett. d) D.Lgs. 81/2008
- Tipo:
- Contravvenzione penale (arresto o ammenda)
- Arresto (in alternativa):
- da 2 a 4 mesi
- Ammenda:
- 2.135,76 € – 8.543,02 €
- Con prescrizione adempiuta (1/4 del massimo):
- 2.135,76 €
Mancata fornitura dei DPI
Il datore di lavoro non fornisce ai lavoratori i dispositivi di protezione individuale necessari e idonei, sentiti il RSPP e il medico competente ove presente.
- Norma violata:
- Art. 18 c. 1 lett. d) D.Lgs. 81/2008
- Sanzione prevista da:
- Art. 55 c. 5 lett. d) D.Lgs. 81/2008
- Tipo:
- Contravvenzione penale (arresto o ammenda)
- Arresto (in alternativa):
- da 2 a 4 mesi
- Ammenda:
- 2.135,76 € – 8.543,02 €
- Con prescrizione adempiuta (1/4 del massimo):
- 2.135,76 €
Omessa elaborazione del DUVRI negli appalti
Il datore di lavoro committente non elabora il documento unico di valutazione dei rischi da interferenze per i lavori, servizi e forniture affidati all'interno della propria azienda.
- Norma violata:
- Art. 26 c. 3 D.Lgs. 81/2008
- Sanzione prevista da:
- Art. 55 c. 5 lett. d) D.Lgs. 81/2008
- Tipo:
- Contravvenzione penale (arresto o ammenda)
- Arresto (in alternativa):
- da 2 a 4 mesi
- Ammenda:
- 2.135,76 € – 8.543,02 €
- Con prescrizione adempiuta (1/4 del massimo):
- 2.135,76 €
Attrezzature di lavoro non conformi o senza manutenzione
Messa a disposizione di attrezzature non conformi o non idonee, oppure omessa manutenzione e omessi controlli per mantenerle nel tempo nelle condizioni di sicurezza.
- Norma violata:
- Art. 71 c. 1, 2, 4, 7 e 8 D.Lgs. 81/2008
- Sanzione prevista da:
- Art. 87 c. 2 lett. c) D.Lgs. 81/2008
- Tipo:
- Contravvenzione penale (arresto o ammenda)
- Arresto (in alternativa):
- da 3 a 6 mesi
- Ammenda:
- 3.559,60 € – 9.112,57 €
- Con prescrizione adempiuta (1/4 del massimo):
- 2.278,14 €
HACCP e rintracciabilità (D.Lgs. 193/2007 e D.Lgs. 190/2006)
Mancata predisposizione delle procedure di autocontrollo HACCP
L'operatore del settore alimentare, a livello diverso dalla produzione primaria, omette di predisporre procedure di autocontrollo basate sui principi HACCP. Se le procedure esistono ma sono inadeguate, l'autorità assegna prima un termine per adeguarle (art. 6 c. 7).
- Norma violata:
- Art. 5 Reg. (CE) 852/2004
- Sanzione prevista da:
- Art. 6 c. 6 D.Lgs. 193/2007
- Tipo:
- Sanzione amministrativa pecuniaria
- Sanzione amministrativa:
- 1.000 € – 6.000 €
- Pagamento in misura ridotta:
- 2.000 €
Mancato rispetto dei requisiti generali di igiene
L'operatore del settore alimentare, a livello diverso dalla produzione primaria, non rispetta i requisiti generali di igiene dell'Allegato II del Reg. (CE) 852/2004 (locali, attrezzature, rifiuti, approvvigionamento idrico, igiene del personale, formazione).
- Norma violata:
- Art. 4 e Allegato II Reg. (CE) 852/2004
- Sanzione prevista da:
- Art. 6 c. 5 D.Lgs. 193/2007
- Tipo:
- Sanzione amministrativa pecuniaria
- Sanzione amministrativa:
- 500 € – 3.000 €
- Pagamento in misura ridotta:
- 1.000 €
Mancata rintracciabilità degli alimenti
L'operatore non è in grado di individuare chi gli ha fornito un alimento o una sostanza destinata a farne parte, né le imprese a cui ha fornito i propri prodotti.
- Norma violata:
- Art. 18 Reg. (CE) 178/2002
- Sanzione prevista da:
- Art. 2 D.Lgs. 190/2006
- Tipo:
- Sanzione amministrativa pecuniaria
- Sanzione amministrativa:
- 750 € – 4.500 €
- Pagamento in misura ridotta:
- 1.500 €
Come sono calcolati gli importi
Rivalutazione delle ammende del D.Lgs. 81/2008
L'art. 306, comma 4-bis, del D.Lgs. 81/2008 prevede l'adeguamento quinquennale di ammende e sanzioni all'indice ISTAT dei prezzi. L'ultimo è il decreto direttoriale n. 111 del 20 settembre 2023 (+15,9%). Secondo la nota INL n. 724/2023 l'aumento si applica agli importi già maggiorati del 10% dalla legge 145/2018 e solo alle violazioni commesse dal 6 ottobre 2023: per i fatti precedenti valgono gli importi in vigore al momento della violazione. Ad esempio la cornice dell'art. 55, comma 1, nata come 2.500-6.400 euro, oggi è 3.559,60-9.112,57 euro.
Prescrizione obbligatoria (contravvenzioni)
Gran parte degli obblighi del datore di lavoro e del dirigente è presidiata da contravvenzioni punite con arresto o ammenda in alternativa (art. 55); alcune violazioni sono invece sanzioni amministrative. L'ispettore che accerta la violazione impartisce una prescrizione con un termine per regolarizzare; verificato l'adempimento, il contravventore può pagare entro 30 giorni un quarto del massimo dell'ammenda e il reato si estingue (artt. 20-24 D.Lgs. 758/1994 e art. 301 D.Lgs. 81/2008). Se non adempie o non paga, il procedimento penale prosegue.
Sanzioni amministrative (HACCP e rintracciabilità)
Per le sanzioni del D.Lgs. 193/2007 e del D.Lgs. 190/2006 si applica la legge 689/1981: entro 60 giorni dalla contestazione si paga la terza parte del massimo o, se più favorevole, il doppio del minimo (art. 16). Quando le procedure di autocontrollo esistono ma sono inadeguate, l'autorità competente fissa prima un termine per correggerle (art. 6, comma 7, D.Lgs. 193/2007); la sanzione scatta se il termine non viene rispettato.
Errori frequenti
- Sommare arresto e ammenda: per queste contravvenzioni le pene sono alternative.
- Contare una sola violazione per la formazione: oltre cinque o dieci lavoratori non formati gli importi raddoppiano o triplicano (art. 55, comma 6-bis).
- Pagare senza aver regolarizzato: l'estinzione richiede prima l'adempimento della prescrizione nel termine assegnato.
La prevenzione delle contestazioni parte da documenti e formazione in regola: vedi la pagina sul documento di valutazione dei rischi, il calcolatore delle ore di formazione e, per il settore alimentare, il manuale di autocontrollo HACCP e la rintracciabilità degli alimenti.
Domande frequenti sulle sanzioniFAQ
Da quando valgono gli importi rivalutati del 15,9%?
Quanto si paga con la prescrizione obbligatoria?
Le sanzioni per la formazione aumentano con il numero di lavoratori?
Le sanzioni HACCP sono penali o amministrative?
Il calcolatore indica la sanzione che riceverò?
Fonti normative
- D.Lgs. 81/2008, art. 55 (sanzioni per datore di lavoro e dirigente)
- D.Lgs. 81/2008, art. 87 (sanzioni Titolo III, attrezzature)
- D.Lgs. 81/2008, art. 301 (estinzione delle contravvenzioni)
- D.Lgs. 81/2008, art. 306 c. 4-bis (rivalutazione quinquennale)
- Decreto direttoriale Ministero del Lavoro n. 111 del 20/09/2023 (rivalutazione 15,9%)
- Nota INL n. 724 del 30/10/2023 (applicazione della rivalutazione)
- D.Lgs. 19 dicembre 1994 n. 758, artt. 20-24 (prescrizione obbligatoria)
- Legge 24 novembre 1981 n. 689, artt. 11 e 16
- D.Lgs. 6 novembre 2007 n. 193, art. 6 (sanzioni igiene alimenti)
- D.Lgs. 5 aprile 2006 n. 190, art. 2 (rintracciabilità)
- Regolamento (CE) 852/2004 sull’igiene dei prodotti alimentari
- Regolamento (CE) 178/2002, art. 18 (rintracciabilità)
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