I lavori sotto tensionesono interventi su impianti elettrici o parti di essi che si trovano in stato di alimentazione attiva. La normativa italiana vieta in linea generale l'esecuzione di lavori elettrici sotto tensione (art. 82 D.Lgs. 81/08), ma ammette deroghe quando il lavoro in assenza di tensione non è tecnicamente possibile o implica rischi maggiori. In tali casi trovano applicazione l'art. 83 D.Lgs. 81/08 e la norma tecnica CEI 11-27, che disciplinano requisiti di personale, DPI e procedure.
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Riferimenti normativi
Il quadro normativo di riferimento per i lavori sotto tensione è articolato su due livelli, legislativo e tecnico:
- D.Lgs. 81/08, art. 82 — stabilisce il divieto generale di eseguire lavori elettrici in presenza di tensione, salvo che ciò risulti impossibile o comporti rischi maggiori.
- D.Lgs. 81/08, art. 83 — disciplina le condizioni in cui i lavori sotto tensione sono ammessi: il personale deve essere espressamente abilitato, deve impiegare utensili e DPI idonei e deve operare secondo procedure definite.
- Norma CEI 11-27 (ed. 2021) — norma tecnica di riferimento per i lavori su impianti elettrici. Definisce le qualifiche del personale (PES, PAV, PEI), le condizioni di idoneità per i lavori sotto tensione, i requisiti di attrezzature e DPI e le prescrizioni procedurali per le diverse tipologie di intervento.
- Norma CEI EN 60900 — specifica i requisiti per gli utensili isolanti a mano destinati ai lavori sotto tensione fino a 1000 V in corrente alternata e 1500 V in corrente continua.
Classificazione del personale: PES, PAV e PEI
La norma CEI 11-27 introduce un sistema di classificazione del personale elettrico basato su competenza, esperienza e responsabilità. Le tre qualifiche principali sono:
- PES — Persona Esperta: lavoratore che possiede conoscenze tecniche e pratica adeguate per lavorare su impianti elettrici, capace di valutare i rischi e adottare le misure di sicurezza appropriate. La qualifica PES è attribuita per iscritto dal datore di lavoro sulla base della formazione e dell'esperienza documentate.
- PAV — Persona Avvertita: lavoratore informato sui rischi elettrici da parte di una PES o di un responsabile dell'impianto, autorizzato a svolgere determinate attività in condizioni di sicurezza definite. La PAV opera sempre sotto la supervisione diretta o indiretta di una PES.
- PEI — Persona Idonea ai lavori sotto tensione: qualifica aggiuntiva che abilita espressamente un lavoratore (già in possesso della qualifica PES) a eseguire lavori sotto tensione. La qualifica PEI richiede una formazione specifica e certificata, il superamento di prove pratiche e la verifica periodica della competenza. Senza la qualifica PEI non è possibile effettuare legalmente lavori sotto tensione.
Le qualifiche PES, PAV e PEI sono attribuite dal datore di lavoro con atto scritto e devono essere riesaminate periodicamente, in particolare in caso di cambiamento di mansione o di lungo periodo di inattività nelle operazioni specifiche.
DPI isolanti e attrezzature specifiche
I lavori sotto tensione richiedono l'impiego di DPI e attrezzature specificatamente progettati e certificati per la protezione dal rischio elettrico. I principali DPI isolanti sono:
- Guanti isolanti (CEI EN 60903) — classificati per classi di tensione da 00 (500 V) a 6 (36 kV). Devono essere sottoposti a prova dielettrica periodica e controllati visivamente prima di ogni utilizzo.
- Utensili isolati (CEI EN 60900) — cacciaviti, pinze, chiavi a bussola e altri utensili con manico in materiale isolante, conformi alla norma e marcati con il simbolo del doppio triangolo e la tensione massima di impiego (1000 V CA).
- Tappeti e pedane isolanti (CEI EN 61111) — superfici di lavoro in materiale dielettrico che isolano il lavoratore dal potenziale di terra.
- Aste isolanti — utilizzate nei lavori su impianti in media e alta tensione per mantenere la distanza di sicurezza.
- Visiera facciale e copricapo isolante — proteggono la testa e il viso dagli archi elettrici e dai flash.
Tutti i DPI isolanti sono soggetti a verifiche periodiche e a sostituzione quando presentano danni visibili o al termine della vita utile indicata dal fabbricante. La gestione e la tracciabilità dei DPI elettrici devono essere documentate.
Procedure operative e pianificazione del lavoro
Prima di ogni lavoro sotto tensione è necessario definire una procedura operativa scritta che identifichi: la tipologia di impianto e la tensione nominale, le operazioni da eseguire, il personale abilitato (PEI) e i loro ruoli, i DPI da impiegare, le misure di delimitazione dell'area di lavoro e le azioni da intraprendere in caso di emergenza.
La norma CEI 11-27 distingue tra lavori in prossimità di parti attive e lavori su parti attive: per i primi è sufficiente mantenere le distanze di sicurezza previste (DL e DV); per i secondi è richiesta la qualifica PEI e il rispetto integrale delle procedure specifiche per la tensione di esercizio dell'impianto.
Obblighi del datore di lavoro
Il datore di lavoro è tenuto a:
- valutare preventivamente se il lavoro possa essere eseguito in assenza di tensione (art. 82 D.Lgs. 81/08) e documentare la motivazione tecnica che giustifica il lavoro sotto tensione;
- attribuire per iscritto le qualifiche PES, PAV e PEI al personale in possesso dei requisiti formativi ed esperienziali necessari;
- fornire DPI isolanti idonei, verificati e tracciati, e attrezzature conformi alle norme CEI;
- assicurare la formazione specifica e l'aggiornamento periodico del personale PEI;
- definire e aggiornare le procedure operative per ogni tipologia di lavoro sotto tensione presente in azienda.
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Domande frequentiFAQ
Qual è la differenza tra PES e PEI nella norma CEI 11-27?
I guanti isolanti devono essere sottoposti a prove periodiche?
Quando è ammesso eseguire un lavoro sotto tensione anziché in assenza di tensione?
Fonti normative
- D.Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 — art. 82 e art. 83 (lavori elettrici)
- Norma CEI 11-27 ed. 2021 — Lavori su impianti elettrici
- Norma CEI EN 60900 — Utensili isolati a mano per lavori sotto tensione
- Norma CEI EN 60903 — Guanti isolanti per lavori elettrici
- Norma CEI EN 61111 — Tappeti isolanti per lavori elettrici
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