Neoassunti e Infortuni: il rischio elevato nel primo anno di lavoro — dati e tendenze 2026

L'effetto "apprendimento a rischio": dati INAIL indicativi

Le analisi sui dati INAIL indicativi mostrano che la probabilità di subire un infortunio sul lavoro è significativamente più elevata nei primi mesi di impiego rispetto ai lavoratori con maggiore anzianità di servizio nella stessa mansione. Questo fenomeno — definito in letteratura scientifica internazionale come effetto apprendimento a rischio o learning-by-doing hazard— si manifesta con particolare intensità nei primi 3-12 mesi dall'assunzione.

I Rapporti Annuali INAIL documentano come i lavoratori con meno di un anno di anzianità nella stessa azienda presentino un tasso di infortuni (rapporto tra infortuni e addetti) superiore alla media di comparto. Il fenomeno riguarda sia gli infortuni lievi sia — proporzionalmente — quelli gravi con prognosi superiore ai 40 giorni. I settori dove l'effetto è più pronunciato sono le costruzioni(alto rischio caduta dall'alto e infortuni meccanici), la manifattura(macchine utensili, linee di produzione automatizzate) e l'agricoltura(macchine agricole, rischio biologico, lavoro in ambienti variabili).

Un secondo picco di rischio è stato osservato nei lavoratori che cambiano mansione all'interno della stessa azienda, confermando che il rischio è correlato alla familiarità con lo specifico contesto lavorativo e non solo all'età anagrafica del lavoratore.

Fattori di rischio specifici per i neoassunti

L'analisi dei fattori che contribuiscono all'elevato profilo infortunistico dei neoassunti evidenzia cause di natura organizzativa, tecnica e comportamentale:

• Scarsa familiarità con macchinari e attrezzature: il neoassunto non conosce il comportamento specifico dei macchinari presenti nel reparto, i malfunzionamenti ricorrenti, le anomalie operative che il lavoratore esperto riconosce per esperienza diretta. Questo gap di conoscenza implicita non è colmabile interamente dalla formazione teorica.
• Pressione produttiva:nei primi mesi di impiego il lavoratore è spesso soggetto a pressioni — esplicite o implicite — per dimostrare rapidità e produttività, con conseguente riduzione dell'attenzione alle procedure di sicurezza e tendenza ad adottare scorciatoie operative.
• Supervisione insufficiente: in molte realtà produttive il tutoraggio del neoassunto è affidato a colleghi anziani senza una struttura formalizzata, senza obiettivi di sicurezza espliciti e senza documentazione delle attività di affiancamento.
• Iper-fiducia iniziale: paradossalmente, nelle prime settimane il neoassunto può sopravvalutare le proprie capacità di gestione del rischio, sottostimando i pericoli del contesto lavorativo.
• Barriere linguistiche: per i lavoratori stranieri neoassunti, le difficoltà di comprensione delle istruzioni operative e dei segnali di sicurezza amplificano ulteriormente il rischio.

Obblighi formativi per i neoassunti (D.Lgs. 81/08 artt. 36-37)

Il D.Lgs. 81/08 prevede obblighi formativi e informativi specifici per i lavoratori neoassunti che devono essere adempiuti prima dell'adibizione alla mansione:

• Art. 36 — Informazione: il datore di lavoro deve fornire a ogni lavoratore informazioni sui rischi generali e specifici presenti in azienda, sulle misure di prevenzione e protezione adottate, sulle procedure di emergenza (evacuazione, primo soccorso), sui nominativi delle figure della sicurezza (RSPP, medico competente, RLS, addetti emergenza).
• Art. 37 — Formazione:ogni lavoratore deve ricevere formazione sufficiente e adeguata prima dell'assunzione o del cambio mansione, con contenuti specifici per la mansione e i rischi ad essa connessi. L'Accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011 disciplina durata (4h generali + 4/8/12h specifiche in funzione del rischio) e contenuti. Per il rischio alto (costruzioni, manifattura) la formazione specifica è di 12 ore.
• Addestramento:per le mansioni che comportano l'uso di attrezzature, macchine o DPI specifici, l'art. 37 comma 5 prevede l'obbligo di addestramento pratico documentato, che non può essere sostituito dalla sola formazione teorica.

La formazione deve essere erogata durante l'orario di lavoro e il suo costo è a carico del datore. La mancata o insufficiente formazione del neoassunto prima dell'adibizione alla mansione costituisce violazione sanzionata penalmente ai sensi degli artt. 55-56 del D.Lgs. 81/08 e aggrava la responsabilità del datore di lavoro in caso di infortunio (art. 590 c.p. — lesioni personali colpose).

Il ruolo del preposto nel tutoraggio dei neoassunti

Il preposto(figura definita all'art. 2, comma 1, lett. e) del D.Lgs. 81/08) svolge un ruolo chiave nell'inserimento sicuro dei neoassunti. La Legge 17 dicembre 2021, n. 215 (conversione del D.L. 146/2021) ha rafforzato significativamente i suoi obblighi, introducendo il dovere di interrompere l'attività in caso di pericolo grave e immediato e di segnalare le carenze formative al datore di lavoro.

Un efficace sistema di tutoraggio da parte del preposto include: affiancamento operativo nelle prime settimane, verifica quotidiana della corretta esecuzione delle procedure di sicurezza, segnalazione immediata di comportamenti a rischio e dialogo aperto con il neoassunto sui dubbi operativi. La formazione del preposto (6 ore aggiuntive rispetto alla formazione standard, ex Accordo SR 21/12/2011 aggiornato) deve includere tecniche di comunicazione e gestione della sicurezza con i lavoratori neo-inseriti.

INAIL OT23: benefici per le aziende con buone pratiche formative

Le aziende che investono in programmi strutturati di inserimento sicuro dei neoassunti possono beneficiare della riduzione del tasso INAIL attraverso il modulo OT23 (Oscillazione del Tasso per prevenzione, ex OT24). Il modulo prevede un intervento A (riduzione 28% per aziende fino a 10 addetti) e riduzioni decrescenti per aziende di maggiori dimensioni.

Le attività rilevanti per OT23 che riguardano i neoassunti includono: adozione di programmi di tutoraggio strutturati documentati, erogazione di formazione specifica aggiuntiva rispetto ai minimi di legge, implementazione di sistemi di valutazione della competenza pratica prima dell'autorizzazione all'uso autonomo delle attrezzature. La domanda OT23 va presentata entro il 28 febbraio dell'anno successivo a quello in cui le misure sono state attuate.