<strong>La patente a crediti: inquadramento normativo e base di partenza</strong><br><br>La patente a crediti per le imprese e i lavoratori autonomi operanti nei cantieri temporanei o mobili è stata introdotta dall'art. 27 del D.Lgs. 81/2008, così come modificato dall'art. 29 del D.L. 2 marzo 2024, n. 19 (Decreto PNRR), convertito dalla Legge 29 aprile 2024, n. 56. Il sistema è diventato operativo dal 1° ottobre 2024, con il portale dedicato gestito dall'Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL).<br><br>La patente è richiesta per tutte le imprese e i lavoratori autonomi che operano fisicamente all'interno dei cantieri temporanei o mobili di cui al Titolo IV del D.Lgs. 81/2008. Non è richiesta per le imprese che si limitano a fornire materiali o servizi non comportanti presenza fisica nel cantiere.<br><br><strong>Il sistema dei crediti: dotazione iniziale e requisiti</strong><br><br>La patente parte con una dotazione iniziale di 30 crediti. Il punteggio massimo raggiungibile è di 100 crediti, mediante il riconoscimento di crediti aggiuntivi per anzianità dell'impresa, investimenti in sicurezza e assenza di infortuni nel triennio precedente. Per operare nei cantieri è necessario disporre di almeno 15 crediti.<br><br>Il rilascio della patente è subordinato al possesso e alla regolarità di specifici requisiti: iscrizione alla Camera di Commercio; adempimento degli obblighi formativi di cui al D.Lgs. 81/2008 (formazione lavoratori, dirigenti, preposti, utilizzo attrezzature); documento di valutazione dei rischi (DVR) redatto e aggiornato; DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) in corso di validità; adempimento degli obblighi assicurativi nei confronti dell'INAIL; designazione del RSPP; presenza del medico competente dove richiesta dalla valutazione dei rischi.<br><br><strong>Decurtazione e sospensione: quando si perdono i crediti</strong><br><br>I crediti vengono decurtati a seguito di provvedimenti degli organi di vigilanza (INL, ASL/AUSL, INPS, INAIL) in caso di violazioni accertate. Le decurtazioni più significative si applicano in caso di: infortuni sul lavoro che comportino inabilità temporanea assoluta superiore a 40 giorni (-5 crediti); infortuni con inabilità permanente (-8 crediti); infortuni mortali (-15 crediti); adozione di provvedimenti di sospensione dell'attività imprenditoriale ai sensi dell'art. 14 del D.Lgs. 81/2008 per gravi violazioni in materia di sicurezza (-10 crediti).<br><br>Se il punteggio scende al di sotto di 15 crediti, l'impresa o il lavoratore autonomo non può operare nei cantieri fino al recupero del punteggio minimo. La sospensione d'ufficio della patente si applica in caso di provvedimento di sospensione dell'attività imprenditoriale ex art. 14 o di condanna penale definitiva per reati in materia di sicurezza.<br><br><strong>Come si recuperano i crediti</strong><br><br>Il recupero dei crediti decurtati è possibile attraverso la frequenza di corsi di formazione aggiuntivi in materia di sicurezza, validati dall'INL. Ogni corso completato con esito positivo restituisce un determinato numero di crediti, fino a un massimo di 10 crediti recuperabili mediante formazione nell'arco di un triennio. Il recupero è precluso finché è in corso una sospensione della patente.<br><br><strong>Aggiornamenti applicativi a giugno 2026</strong><br><br>A giugno 2026 il portale dell'INL ha ricevuto diversi aggiornamenti migliorativi: semplificazione della procedura di richiesta per le imprese già in possesso di un sistema di gestione della sicurezza certificato (SGSL-UNI INAIL); introduzione della consultazione pubblica della patente (verifica della validità da parte del coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione, CSE); chiarimenti sull'applicabilità ai lavoratori autonomi stranieri che operano occasionalmente in cantieri italiani.<br><br>Le imprese sono invitate a verificare periodicamente il proprio punteggio sul portale INL e a mantenere aggiornata la documentazione a supporto dei requisiti richiesti, in quanto le verifiche d'ufficio possono comportare la sospensione automatica in caso di perdita di uno o più requisiti.
Fonti normative
- Art. 27 D.Lgs. 81/2008 — patente a crediti (testo modificato da D.L. 19/2024)
- D.L. 2 marzo 2024, n. 19 — Decreto PNRR, art. 29
- L. 29 aprile 2024, n. 56 — conversione Decreto PNRR
- INL — portale patente a crediti (patenteacrediti.inail.it)
- D.M. 18 settembre 2024 — modalità operative patente a crediti
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