Con diverse pronunce del 2024, la Corte di Cassazione penale ha consolidato il quadro interpretativo relativo alla delega di funzioni in materia di sicurezza sul lavoro, disciplinata dall'art. 16 del D.Lgs. 81/08.
Affinché la delega produca effetti esonerativi rispetto alla responsabilità penale del datore di lavoro, la giurisprudenza richiede il rispetto cumulativo di tutti i requisiti previsti dalla norma: (a) forma scritta con data certa; (b) attribuzione al delegato di tutti i poteri di organizzazione, gestione e controllo necessari; (c) attribuzione al delegato di autonomia di spesa adeguata alle funzioni delegate; (d) accettazione esplicita della delega da parte del delegato; (e) pubblicità della delega all'interno dell'organizzazione aziendale.
La Corte ha tuttavia ribadito con fermezza che la delega valida non estingue la responsabilità del datore di lavoro per la culpa in vigilando: il delegante conserva l'obbligo di vigilare sull'effettivo adempimento del delegato, con modalità adeguate alla complessità organizzativa e ai rischi presenti. Tale vigilanza non può risolversi in un controllo meramente formale o episodico, ma deve essere strutturata e documentata.
Restano in ogni caso non delegabili, ai sensi dell'art. 17 D.Lgs. 81/08: la valutazione di tutti i rischi con elaborazione del DVR e la nomina del responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP). Queste attribuzioni sono imprescindibilmente personali del datore di lavoro.
Le pronunce del 2024 rilevano anche per i sistemi di gestione 231: una delega non conforme, o un sistema di vigilanza carente, può essere elemento indicativo della mancata adozione di un modello organizzativo idoneo, con conseguente responsabilità dell'ente ai sensi del D.Lgs. 231/2001.