Nella scuola statale il datore di lavoro è il dirigente scolastico, mentre l’ente proprietario dell’edificio risponde degli interventi strutturali e di manutenzione. Nelle scuole paritarie e nei nidi privati è il gestore. In tutti i casi servono DVR, RSPP, formazione del personale, piano di emergenza con prove di evacuazione (almeno due per anno scolastico nelle scuole, D.M. 26 agosto 1992), addetti antincendio e primo soccorso. Gli studenti diventano lavoratori equiparati quando usano laboratori e attrezzature.
Ruoli: dirigente, ente proprietario, gestore
Il dirigente scolastico valuta i rischi, designa l’RSPP, individua i preposti (ad esempio i docenti responsabili di laboratorio) e organizza formazione ed emergenze. Quando rileva carenze strutturali (impianti, infissi, certificazioni antincendio, barriere) deve chiederne per iscritto la soluzione all’ente proprietario e adottare nel frattempo le misure organizzative possibili, come l’interdizione di locali non sicuri. Nelle scuole private e nei nidi il gestore riunisce entrambi i ruoli.
Rischi del personale
- Nidi e infanzia: sollevamento dei bambini, posture basse, arredi a misura di bambino usati da adulti, rischio biologico (malattie infettive dell’infanzia, cambio pannolini), con attenzione alle lavoratrici in gravidanza.
- Collaboratori scolastici: pulizie e detergenti, scale portatili, movimentazione di arredi, assistenza ad alunni con disabilità.
- Docenti e personale di laboratorio: agenti chimici, macchine utensili, rischio elettrico negli istituti tecnici e professionali.
- Tutti: stress lavoro-correlato, voce, aggressioni, videoterminali per il personale di segreteria.
Antincendio ed evacuazione
Le scuole con oltre 100 persone presenti e gli asili nido con oltre 30 sono attività soggette ai controlli dei Vigili del fuoco (attività n. 67 del D.P.R. 151/2011). Le regole tecniche di riferimento sono il D.M. 26 agosto 1992 per l’edilizia scolastica e il D.M. 16 luglio 2014 per i nidi. Il D.M. 26 agosto 1992 prevede almeno due prove di evacuazione nel corso dell’anno scolastico. Con bambini piccoli o alunni con disabilità il piano deve indicare chi accompagna chi, con quali percorsi e quali punti di raccolta.
Studenti in laboratorio e PCTO
Durante l’uso di laboratori e attrezzature gli studenti sono equiparati ai lavoratori: ricevono la formazione generale e specifica secondo l’Accordo Stato-Regioni 17 aprile 2025 e i DPI. Nei percorsi per le competenze trasversali e l’orientamento svolti in azienda, la formazione generale è di norma curata dalla scuola e quella specifica dalla struttura ospitante, che deve valutare i rischi dell’attività affidata allo studente.
Primo soccorso e somministrazione di farmaci
Gli addetti al primo soccorso vanno designati e formati secondo il D.M. 388/2003. La somministrazione di farmaci a scuola (ad esempio per alunni con diabete, epilessia o allergie gravi) segue protocolli specifici concordati con famiglie e ASL: va disciplinata per iscritto, con personale volontario formato.
Errori frequenti
- Richieste all’ente proprietario fatte solo a voce, senza traccia.
- Prove di evacuazione fatte sempre nello stesso orario e senza simulare un percorso bloccato.
- Docenti responsabili di laboratorio mai formati come preposti.
- Rischi per le lavoratrici in gravidanza nei nidi non valutati prima della comunicazione dello stato.
Approfondimenti
Domande frequentiFAQ
Chi è il datore di lavoro in una scuola statale?
Gli studenti sono lavoratori ai fini della sicurezza?
Un asilo nido privato è soggetto ai controlli dei Vigili del fuoco?
Fonti normative
- D.Lgs. 81/2008, art. 2 — Definizioni (allievi equiparati ai lavoratori)
- D.Lgs. 81/2008, art. 18 — Obblighi del datore di lavoro (c. 3: edifici pubblici)
- D.M. 29 settembre 1998, n. 382 — Sicurezza nelle istituzioni scolastiche
- D.M. 26 agosto 1992 — Prevenzione incendi per l’edilizia scolastica
- D.M. 16 luglio 2014 — Prevenzione incendi per gli asili nido
- D.M. 2 settembre 2021 — Gestione della sicurezza antincendio e formazione addetti
- Accordo Stato-Regioni 17 aprile 2025 (Rep. atti n. 59/CSR) — Formazione
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