Rischio di Investimento

Riferimenti normativi

La disciplina del rischio di investimento nei luoghi di lavoro è contenuta principalmente nei seguenti atti:

• D.Lgs. 81/08, art. 63 e Allegato IV — stabiliscono i requisiti minimi dei luoghi di lavoro con riguardo alle vie di circolazione, compresa la larghezza minima delle corsie, la segnaletica orizzontale e verticale e la separazione tra percorsi pedonali e percorsi veicolari.
• D.Lgs. 81/08, art. 71 e Allegato V — disciplinano la sicurezza delle attrezzature di lavoro, inclusi i carrelli elevatori, e impongono verifiche periodiche e formazione specifica degli operatori.
• D.Lgs. 81/08, art. 28 — obbliga il datore di lavoro a valutare il rischio di investimento nel DVR e a pianificare le misure di prevenzione e protezione.
• UNI ISO 3691-1:2012— norma tecnica sui carrelli industriali semoventi, contenente requisiti di sicurezza per la progettazione e l'utilizzo dei carrelli elevatori.

Fattori di rischio e contesti più esposti

Il rischio di investimento è influenzato da una molteplicità di fattori:

• Layout del luogo di lavoro: corsie strette, intersezioni con scarsa visibilità, angoli ciechi, assenza di separazione fisica tra zone pedonali e veicolari.
• Intensità del traffico veicolare interno: magazzini ad alto volume di movimentazione, aree di carico e scarico, corsie di transito dei carrelli elevatori.
• Velocità dei mezzi: velocità elevate dei carrelli riducono i tempi di reazione e aumentano la gravità delle collisioni.
• Visibilità: carichi voluminosi sul carrello che ostruiscono la visuale dell'operatore, illuminazione inadeguata, vapori o polveri che riducono la visibilità.
• Fattori organizzativi: assenza di procedure definite per la circolazione, mancanza di formazione degli operatori di carrelli, accesso non regolamentato dei pedoni alle aree di transito veicolare.

I settori a maggiore rischio di investimento sono la logistica e il magazzinaggio, la grande distribuzione organizzata, la manifattura con linee di produzione servite da carrelli elevatori, le aree di cantiere e i porti.

Misure di prevenzione e protezione

Le misure per ridurre il rischio di investimento si articolano in tre livelli: misure strutturali, misure tecniche e misure organizzative.

Misure strutturali:

• Separazione fisica dei percorsi: realizzazione di corsie pedonali delimitate da guard rail, new jersey, delimitatori in gomma o barriere fisiche che impediscono ai mezzi di invadere le zone pedonali.
• Segnaletica orizzontale: strisce gialle o bianche sul pavimento che delimitano le corsie di transito dei carrelli e le zone pedonali, con attraversamenti pedonali evidenziati con zebre.
• Segnaletica verticale: cartelli di obbligo (limite velocità, obbligo di indossare DPI) e di avvertimento (precedenza ai pedoni, pericolo di investimento) conformi al D.Lgs. 81/08 Titolo V.
• Specchi convessi: installati negli angoli ciechi e alle intersezioni per migliorare la visibilità reciproca tra operatori di carrelli e pedoni.

Misure tecniche:

• Limitatori di velocità: dispositivi elettronici installati sui carrelli che limitano la velocità massima nelle zone ad alta presenza pedonale.
• Sistemi di rilevamento di prossimità: tecnologie (radar, ultrasuoni, RFID, sistemi UWB) che avvisano l'operatore del carrello della presenza di pedoni nelle immediate vicinanze.
• Segnalatori acustici e luminosi: sirene e lampeggianti sui carrelli che segnalano la loro presenza durante la marcia.

Misure organizzative:

• Procedure di viabilità interna: regolamenti scritti che definiscono precedenze, limiti di velocità, divieti di accesso e modalità di attraversamento delle corsie veicolari.
• Formazione degli operatori: formazione specifica per i conduttori di carrelli elevatori, ai sensi dell'Accordo Stato-Regioni del 22 febbraio 2012.
• Informazione ai pedoni: formazione e informazione a tutti i lavoratori (e ai visitatori) sulle regole di circolazione e sui rischi presenti nelle aree di transito.

Valutazione del rischio nel DVR

Il DVR deve contenere la valutazione specifica del rischio di investimento, che comprende: il censimento dei mezzi di trasporto utilizzati e dei percorsi abituali, la mappatura delle intersezioni e degli angoli ciechi, l'analisi degli infortuni e dei quasi-infortuni pregressi, la valutazione dell'adeguatezza delle misure in essere e la pianificazione degli interventi migliorativi. La valutazione deve essere aggiornata ogni volta che si modificano il layout produttivo o i flussi di traffico interno.