Registro degli Esposti ad Agenti Cancerogeni — Art. 243 D.Lgs. 81/08

Riferimenti normativi

Il registro degli esposti a cancerogeni e mutageni si inserisce nel quadro normativo del Titolo IX Capo II del D.Lgs. 81/08 (agenti cancerogeni e mutageni):

• Art. 243 D.Lgs. 81/08: disciplina specificamente il registro degli esposti, il suo contenuto, gli obblighi di conservazione, aggiornamento e trasmissione. Stabilisce che il medico competente e l'RSPP abbiano accesso al registro.
• Art. 244 D.Lgs. 81/08: regolamenta la cartella sanitaria e di rischio dei lavoratori esposti ad agenti cancerogeni, che deve contenere le informazioni sanitarie e i dati di esposizione relativi al singolo lavoratore.
• Art. 242 D.Lgs. 81/08: impone la misurazione e la valutazione dei livelli di esposizione ad agenti cancerogeni e mutageni, i cui risultati devono confluire nel registro.
• Direttiva 2004/37/CE (cancerogeni e mutageni) e successive modifiche (Direttive 2017/2398/UE, 2019/130/UE, 2019/983/UE, 2022/431/UE): recepite in Italia tramite il D.Lgs. 81/08 e aggiornano periodicamente i valori limite di esposizione professionale (OEL) per gli agenti cancerogeni.
• Regolamento CE 1272/2008 (CLP): definisce i criteri di classificazione delle sostanze cancerogene (categorie 1A, 1B, 2) e mutagene per le cellule germinali, che determinano l'applicabilità della disciplina del Titolo IX Capo II.

Contenuto del registro degli esposti

Il registro deve riportare, per ciascun lavoratore esposto, le seguenti informazioni:

• Dati anagrafici del lavoratore: nome, cognome, data di nascita, codice fiscale.
• Mansione svolta e reparto o area di lavoro: descrizione specifica dell'attività che comporta l'esposizione all'agente cancerogeno o mutageno.
• Agente cancerogeno o mutageno: nome della sostanza, numero CAS, categoria di pericolo (cancerogeno 1A, 1B o 2 ai sensi del CLP; mutageno per le cellule germinali 1A, 1B o 2).
• Livelli di esposizione: concentrazione atmosferica dell'agente misurata o stimata nell'ambiente di lavoro, espressa nelle unità di misura appropriate (mg/m³, ppm, f/cm³ per le fibre). I dati devono riferirsi alle misurazioni effettuate ai sensi dell'art. 242 D.Lgs. 81/08.
• Tipo e durata dell'esposizione: indicazione dell'esposizione continua o saltuaria, dei periodi di esposizione (date di inizio e fine), dei tempi giornalieri e annuali di esposizione.
• Misure di prevenzione adottate: DPI utilizzati, misure tecniche di contenimento, presenza di sistemi di ventilazione localizzata.

Il registro deve essere aggiornato ogni volta che si verificano modifiche significative ai processi, all'organizzazione del lavoro o ai livelli di esposizione. I lavoratori hanno diritto ad accedere alle informazioni del registro che li riguardano personalmente.

Obblighi di conservazione e trasmissione

L'art. 243 D.Lgs. 81/08 stabilisce obblighi precisi riguardo alla conservazione e alla trasmissione del registro:

• Conservazione per 40 anni: il registro deve essere conservato per quaranta anni dall'ultimo inserimento. Il lungo termine di conservazione è giustificato dai lunghi periodi di latenza tipici delle patologie oncologiche professionali (anche 20–40 anni dall'inizio dell'esposizione).
• Trasmissione all'INAIL: il datore di lavoro deve trasmettere il registro (o le relative variazioni) all'INAIL con periodicità annuale o ogni volta che si verifichino modifiche rilevanti. La trasmissione avviene tramite il portale INAIL.
• Trasmissione all'organo di vigilanza: il registro va trasmesso anche all'organo di vigilanza competente per territorio (ASL/ATS) con le stesse modalità e tempistiche previste per l'INAIL.
• Cessazione dell'impresa: in caso di cessazione dell'attività, il datore di lavoro deve consegnare il registro all'INAIL per la conservazione, che è tenuto a garantirne la disponibilità per il periodo residuo di 40 anni.
• Trasferimento del lavoratore: in caso di trasferimento del lavoratore a un'altra azienda, copia del registro relativa al lavoratore trasferito deve essere consegnata al nuovo datore di lavoro.

Chi deve istituire il registro

Il registro è obbligatorio per tutti i datori di lavoronelle cui aziende lavoratori sono esposti ad agenti classificati come cancerogeni (Cat. 1A, 1B) o mutageni per le cellule germinali (Cat. 1A, 1B) ai sensi del Reg. CLP. Rientrano nell'ambito di applicazione anche i datori di lavoro che utilizzano processi che producono agenti cancerogeni (es. combustione incompleta, lavorazione di legni duri, esposizione a polveri di silice cristallina libera in forma respirabile). L'obbligo non si applica solo quando la valutazione del rischio dimostra che l'esposizione è inferiore ai valori limite stabiliti e che il rischio per i lavoratori è trascurabile; in ogni caso tale conclusione deve essere documentata nel DVR.

Accesso al registro e tutela della riservatezza

Il registro è consultabile dal medico competente, dall'RSPP, dagli RLS (Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza) e dagli organi di vigilanza. I singoli lavoratori hanno diritto ad accedere ai dati che li riguardano. Il registro contiene dati personali e di salute dei lavoratori e deve essere trattato in conformità al Regolamento UE 2016/679 (GDPR) e al D.Lgs. 196/2003 (Codice Privacy), con adozione delle misure di sicurezza adeguate per la protezione dei dati sensibili.

Principali agenti cancerogeni soggetti all'obbligo

Tra gli agenti cancerogeni e mutageni più frequenti in ambito lavorativo per i quali l'obbligo di registro si applica più comunemente:

• Amianto (asbesto): fibre cancerogene presenti in edifici costruiti prima del 1992, in attività di bonifica e manutenzione; la disciplina specifica è al Capo III del Titolo IX D.Lgs. 81/08.
• Silice cristallina libera in forma respirabile (SCFR): presente in attività di estrazione, lavorazione della pietra, ceramica, fonderia, costruzioni.
• Benzene: utilizzato come solvente e presente nelle lavorazioni petrolchimiche; OEL europeo 0,2 ppm.
• Formaldeide: utilizzata in laboratori, settore funerario, industria del legno (pannelli MDF); classificata cancerogeno 1A.
• Polveri di legno duro: nelle falegnamerie e nell'industria del mobile; OEL europeo 2 mg/m³.
• Cromo VI e suoi composti: presenti in attività di saldatura su acciai inox, galvanica, verniciatura industriale.
• Idrocarburi policiclici aromatici (IPA): prodotti dalla combustione incompleta in fonderie, industria dell'asfalto, forni da coke.