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Non Conformità Maggiore e Minore

Differenza tra NC maggiore e NC minore nei sistemi ISO 45001 e ISO 22000/HACCP, con esempi pratici e impatto sulla certificazione.

D.Lgs. 81/08Sicurezza lavoroReg. CE 852/2004Igiene alimentareAccordo SR 2025Aggiornamento
Risposta rapida

Una non conformità(NC) è il mancato soddisfacimento di un requisito normativo, legale o del sistema di gestione. Le NC si classificano in MAGGIORI (violazione sistematica o assenza di un requisito essenziale del sistema, con rischio diretto per la sicurezza) e MINORI (deviazione isolata o parziale da un requisito, senza rischio immediato per la sicurezza).

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Definizione di non conformità: dalla norma ISO 9000 all'applicazione in SSL e HACCP

La ISO 9000:2015definisce la non conformità come il mancato soddisfacimento di un requisito. In ambito sicurezza sul lavoro (ISO 45001:2018), una NC è il mancato rispetto di un requisito della norma o di requisiti legali applicabili, come prescritto dal D.Lgs. 81/2008. In ambito alimentare (ISO 22000:2018 / HACCP), la NC coincide con la deviazione dai limiti critici di un CCP o dai prerequisiti operativi (PRPo).

È importante distinguere tra NC di sistema (carenze organizzative, documentali o procedurali che impattano la struttura del sistema di gestione) e NC di prodotto(difformità di un prodotto o servizio rispetto ai requisiti specificati). Le prime riguardano l'organizzazione nel suo complesso; le seconde hanno effetti più immediati sul prodotto o processo specifico.

Non Conformità Maggiore (Major NC): caratteristiche ed esempi

Una NC maggiore è definita come una violazione sistematica, l'assenza totale di un elemento del sistema o una situazione di rischio immediato per la salute o la sicurezza. Il termine “sistematica” indica che la deviazione non è episodica ma strutturale o ripetuta nel tempo.

In ISO 45001, esempi tipici di NC maggiore includono: assenza del DVR (Documento di Valutazione dei Rischi) ex D.Lgs. 81/2008, mancata valutazione di un rischio significativo presente nell'attività (es. rischio chimico in un laboratorio), assenza di procedure per la gestione delle emergenze, mancanza della sorveglianza sanitaria obbligatoria per i lavoratori esposti.

In HACCP / ISO 22000, sono NC maggiori: il superamento del limite critico di un CCP senza alcuna azione correttiva documentata, l'assenza del piano HACCP, la mancata rintracciabilità dei prodotti lungo la filiera.

Impatto sulla certificazione:una NC maggiore sospende o nega la certificazione. L'azienda deve risolvere la NC e fornire evidenza documentale entro 30–90 giorni; l'organismo di certificazione esegue poi una verifica di chiusura (documentale o con audit specifico).

  • Esempio SSL: presenza in cantiere di lavoratori privi di formazione obbligatoria ex D.Lgs. 81/08, art. 37.
  • Esempio alimentare: produzione con temperature di conservazione sistematicamente fuori dal limite critico del CCP catena del freddo.

Non Conformità Minore (Minor NC): caratteristiche ed esempi

Una NC minore è una deviazione isolata da un requisito, non sistematica e senza effetti immediati sulla sicurezza del lavoratore o del consumatore.

In ISO 45001, esempi tipici sono: un registro di formazione non completamente aggiornato, un DPI non inserito nel registro consegne, un'istruzione operativa non revisionata nei tempi previsti dal sistema.

In HACCP: un'unica registrazione di temperatura mancante in una giornata, un modulo di pulizia non firmato, una scheda prodotto con informazioni incomplete.

Accumulo di NC minori:più NC minori sullo stesso argomento rilevate in audit consecutivi possono essere interpretate dall'organismo di certificazione come indicative di un problema sistematico, e quindi trattate come NC maggiore.

Impatto sulla certificazione:normalmente la certificazione viene mantenuta, con richiesta di azione correttiva documentata da presentare entro 3–6 mesi dall'audit.

Azione Correttiva e Preventiva (CAPA) per la gestione delle non conformità

Il processo CAPA(Corrective Action and Preventive Action) è lo strumento fondamentale per la gestione strutturata delle NC. L'azione correttiva(CA) è l'intervento volto a eliminare la causa della NC e prevenirne il ripetersi; va distinta dalla correzione, che è l'intervento immediato sull'effetto (es. blocco del lotto, ricottura del prodotto non conforme).

La Root Cause Analysis (RCA)è l'analisi della causa radice che precede l'azione correttiva. I metodi più utilizzati sono: i 5 Perché (iterazione di “perché” fino a raggiungere la causa primaria) e il diagramma di Ishikawa (fishbone diagram), che classifica le cause in categorie (Uomo, Metodo, Macchina, Materiale, Ambiente, Misurazione).

La documentazione del CAPAdeve includere: descrizione della NC rilevata, analisi della causa radice, azione correttiva definita con responsabile e scadenza, verifica dell'efficacia. La procedura di chiusura delle NC prevede una verifica documentale o un audit di follow-up da parte dell'organismo di certificazione, a seconda della gravità della NC.

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Domande frequentiFAQ

Una non conformità rilevata durante un audit di seconda parte (fornitore) deve seguire la stessa procedura di una NC interna?
Sì, la procedura CAPA è applicabile indipendentemente dalla fonte di rilevamento. Tuttavia, le NC rilevate da clienti o durante audit di terza parte hanno normalmente tempi di risposta più stringenti e richiedono una risposta formale all’organismo certificatore o al cliente che ha rilevato la NC.
Quante NC minori possono essere tollerate in un audit di sorveglianza ISO 45001 prima di rischiare la sospensione della certificazione?
Non esiste un numero fisso universale stabilito dalla norma. Ogni organismo di certificazione ha le proprie regole interne. In generale, più di 3–5 NC minori sullo stesso processo o argomento in audit consecutivi può essere considerato indicativo di una NC sistematica (e quindi maggiore). L’azienda deve chiudere tutte le NC minori entro le scadenze concordate.
La deviazione dai limiti critici di un CCP in HACCP è sempre una NC maggiore?
Sì. Il superamento di un limite critico di un CCP (es. temperatura di cottura inferiore al minimo stabilito) è sempre classificata come NC maggiore perché può comportare un rischio diretto per la sicurezza del consumatore. In questi casi, il piano HACCP prevede azioni correttive immediate obbligatorie (blocco del lotto, trattamento o distruzione del prodotto) e successiva analisi della causa radice.
Una NC rilevata dall’ASL durante un’ispezione HACCP segue la stessa classificazione delle NC degli organismi di certificazione?
No. La classificazione in NC maggiore/minore è propria dei sistemi di gestione certificati (ISO, FSSC). L’ASL (Azienda Sanitaria Locale) emette verbali di irregolarità o prescrizioni ai sensi del Reg. CE 882/2004 e del D.Lgs. 193/2007, con la propria scala di sanzioni che può prevedere diffide, sanzioni amministrative o penali, e sequestro di prodotti o impianti, a prescindere dalla classificazione dei sistemi di gestione.

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