Il ciclo PDCA (Plan-Do-Check-Act) è il metodo di miglioramento continuo su cui si basa la ISO 45001: si pianificano obiettivi e misure, si attuano con regole operative, si verificano i risultati con indicatori e audit, si correggono gli scostamenti e si ricomincia. Applicato alla sicurezza trasforma il DVR da documento statico a programma che viene misurato e aggiornato. Un sistema di gestione conforme alle Linee guida UNI-INAIL o alla ISO 45001 è anche il riferimento indicato dall’art. 30 D.Lgs. 81/2008 per i modelli organizzativi.
Plan: pianificare
Si parte dalla valutazione dei rischi e dagli obblighi applicabili per fissare obiettivi misurabili (ISO 45001, punto 6.2): ad esempio «ridurre del 30% in 12 mesi le movimentazioni manuali sopra 15 kg nel reparto spedizioni» invece di «migliorare l’ergonomia». Ogni obiettivo ha un responsabile, le risorse, una scadenza e un indicatore. Nel linguaggio del D.Lgs. 81/2008 è il programma delle misure per il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza (art. 28, comma 2, lett. c).
Do: attuare e tenere sotto controllo
Il controllo operativo (ISO 45001, punto 8.1) è l’insieme delle regole che mantengono sotto controllo le attività a rischio: procedure e istruzioni, permessi di lavoro, criteri di acquisto, gestione degli appaltatori, manutenzione, gestione delle modifiche. Comprende la formazione e la comunicazione con lavoratori e RLS.
Check: verificare
- Indicatori di risultato (infortuni, indici di frequenza e gravità) e di processo (formazione erogata, ispezioni, near miss segnalati).
- Audit interni e verifica della conformità legislativa.
- Analisi di infortuni e quasi incidenti.
Act: migliorare
Il riesame della direzione decide azioni correttive e nuovi obiettivi. La riunione periodica dell’art. 35 (obbligatoria oltre 15 lavoratori) è il momento naturale per farlo anche in un’azienda senza certificazione: esamina DVR, andamento di infortuni e malattie professionali, DPI e programmi di formazione.
Errori frequenti
- Obiettivi senza indicatore o senza scadenza, che non si possono verificare.
- Misurare solo gli infortuni: con numeri piccoli non dicono se il sistema funziona.
- Riesame ridotto a verbale formale, senza decisioni né risorse.
Fonti normative
- D.Lgs. 81/2008, art. 28 — Contenuto del documento di valutazione dei rischi
- D.Lgs. 81/2008, art. 30 — Modelli di organizzazione e di gestione
- D.Lgs. 81/2008, art. 35 — Riunione periodica
- UNI ISO 45001:2023 — Sistemi di gestione per la salute e sicurezza sul lavoro
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