CSP — Coordinatore per la Progettazione

Definizione normativa (art. 89 lett. e) D.Lgs. 81/08)

L'art. 89, comma 1, lett. e) del D.Lgs. 81/08 definisce il CSP come il soggetto incaricato dall'esecuzione dei compiti di cui all'art. 91 durante la progettazione dell'opera, in collaborazione con il progettista. La nomina del CSP non è mai delegabile a un lavoratore dipendente del committente che non possieda i requisiti abilitativi richiesti dall'art. 98.

Quando è obbligatorio il CSP

Il committente (o il responsabile dei lavori) è obbligato a nominare il CSP prima dell'affidamento dei lavori in presenza di almeno una delle seguenti condizioni (art. 90 comma 3 D.Lgs. 81/08):

• Cantiere con più imprese esecutrici— anche non contemporaneamente presenti: se i lavori sono affidati a più di un'impresa (o un'impresa con subappalti), la nomina è obbligatoria indipendentemente dalla durata o dall'entità del cantiere.
• Entità presunta superiore a 200 uomini-giorno — se la notifica preliminare ex art. 99 D.Lgs. 81/08 è dovuta (cantiere con entità superiore a 200 uomini-giorno), la nomina del CSP è obbligatoria anche in caso di unica impresa esecutrice.
• Lavori dell'Allegato II D.Lgs. 81/08— lavori che espongono i lavoratori a rischi particolari elencati nell'Allegato II (es. rischi di seppellimento, amianto, elettrici ad alta tensione, esplosivi), indipendentemente dal numero di imprese o dall'entità del cantiere.

Requisiti abilitativi del CSP (art. 98 D.Lgs. 81/08)

Per essere nominato CSP, il professionista deve possedere:

• Titolo di studio — laurea magistrale o laurea triennale in ingegneria, architettura, geologia, scienze agrarie o forestali, con iscrizione al relativo Ordine o Collegio professionale; oppure diploma di geometra o perito industriale con iscrizione al Collegio dei Geometri o al Collegio dei Periti Industriali, con almeno tre anni di esperienza nel settore delle costruzioni.
• Corso di formazione specifico — corso della durata di 120 ore(per laureati) o di 120 ore (per diplomati), strutturato secondo i contenuti minimi dell'Allegato XIV D.Lgs. 81/08, con superamento di esame finale.
• Aggiornamento quinquennale — corso di aggiornamento di 40 oreogni cinque anni, ai sensi del D.M. 4 marzo 2013. In assenza di aggiornamento, l'abilitazione decade.

Compiti principali del CSP (art. 91 D.Lgs. 81/08)

L'art. 91 D.Lgs. 81/08 attribuisce al CSP i seguenti compiti:

• Redazione del PSC — Piano di Sicurezza e Coordinamento— documento che, in base ai contenuti minimi dell'Allegato XV D.Lgs. 81/08, descrive le misure di prevenzione e protezione, le procedure da applicare in cantiere, le modalità di coordinamento tra le imprese esecutrici e i lavoratori autonomi, le misure di emergenza e i costi della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta.
• Predisposizione del fascicolo dell'opera— documento che raccoglie le informazioni utili per la prevenzione dei rischi nelle successive fasi di manutenzione, ristrutturazione o demolizione dell'opera; è aggiornato dal CSE durante l'esecuzione dei lavori e trasmesso al committente al termine delle opere.
• Coordinamento con i progettisti— il CSP collabora con il progettista architettonico e strutturale affinché le scelte progettuali tengano conto delle misure di sicurezza applicabili in cantiere e durante la vita utile dell'opera.

Differenza CSP e CSE

Il CSP (Coordinatore per la Progettazione) opera esclusivamente nella fase di progettazione dell'opera, prima dell'inizio dei lavori. Il CSE (Coordinatore per l'Esecuzione) subentra nella fase esecutiva (art. 92 D.Lgs. 81/08), vigilando sull'applicazione del PSC, verificando l'idoneità dei POS delle imprese, e aggiornando il fascicolo dell'opera.

Lo stesso soggetto può svolgere entrambi i ruoli (CSP e CSE) purché in possesso dei requisiti richiesti e a condizione che non vi siano incompatibilità funzionali nel caso specifico. La coincidenza tra CSP e CSE è frequente nei cantieri di media complessità e consente una continuità nella gestione del sistema di coordinamento.

Responsabilità penale del CSP (art. 158 D.Lgs. 81/08)

L'art. 158 D.Lgs. 81/08 disciplina le sanzioni a carico del CSP per l'inadempimento degli obblighi previsti dall'art. 91. In particolare:

• Mancata redazione del PSC — arresto da tre a sei mesi o ammenda da 2.500 a 6.400 euro.
• PSC inadeguato— il CSP risponde penalmente a titolo di colpa per i fatti di lesioni o omicidio colposo che si verifichino in cantiere in conseguenza diretta delle carenze del PSC da lui redatto, qualora quelle carenze abbiano costituito condizione necessaria dell'evento lesivo (art. 158 in combinato disposto con gli artt. 589 e 590 c.p.).
• Mancata predisposizione del fascicolo dell'opera — arresto da tre a sei mesi o ammenda da 2.500 a 6.400 euro.

La responsabilità del CSP non esclude quella del committente e del responsabile dei lavori, che restano responsabili per la verifica dell'idoneità tecnico-professionale del CSP nominato e per la trasmissione al CSP di tutte le informazioni utili alla redazione del PSC.