Apprendisti e Sicurezza: infortuni, formazione e compliance 2024-2026

Dati INAIL sugli infortuni degli apprendisti 2023-2025

Il Rapporto INAIL 2024 evidenzia che i lavoratori di età compresa tra 15 e 24 anni presentano un tasso di infortuni per addetto significativamente superiore alla media: circa il 30-35% in più rispetto alla fascia 25-34 anni. Le principali cause di infortuni nella fascia giovane sono:

• Caduta dall'alto — responsabile di oltre il 20% degli infortuni gravi nel settore edile tra gli under 25.
• Contatto con utensili e macchinari — elevata incidenza nel settore manifatturiero e nella lavorazione del legno e dei metalli.
• Schiacciamento e impigliamento— prevalente nell'agricoltura (macchine agricole) e nella logistica.
• Infortuni stradali in itinere — in crescita tra i giovani apprendisti che si spostano con mezzi propri.

I settori con il maggior numero di infortuni sugli apprendisti per volume assoluto sono la costruzione di edifici (ATECO F), la manifattura (ATECO C) e l'agricoltura (ATECO A). In edilizia, il tasso di infortuni mortali per lavoratori under 25 è triplo rispetto alla media del settore.

Obblighi di formazione sicurezza per gli apprendisti

Il sistema normativo prevede una stratificazione di obblighi formativi:

• D.Lgs. 81/08, art. 37— la formazione sulla sicurezza è obbligatoria per tutti i lavoratori, inclusi gli apprendisti, prima o contestualmente all'inizio dell'attività lavorativa. L'Accordo Stato-Regioni 21 dicembre 2011 (e successive revisioni) definisce i contenuti minimi, la durata e le modalità.
• D.Lgs. 15 giugno 2015, n. 81, art. 44— disciplina l'apprendistato professionalizzante e prevede che il piano formativo individuale (PFI) integri gli obblighi di formazione sulla sicurezza previsti dal D.Lgs. 81/08.
• Formazione specifica per rischi di settore— aggiuntiva rispetto alla formazione generale: per l'edilizia, l'Accordo Stato-Regioni per il settore costruzioni prevede moduli specifici (es. ponteggi, scavi, DPI anticaduta).
• Addestramento pratico— obbligatorio per le attrezzature di lavoro ai sensi dell'art. 73 D.Lgs. 81/08 e dell'Allegato IX; per gli apprendisti deve essere documentato e svolto sotto la supervisione di un tutor aziendale.

Lavori vietati ai minorenni e sorveglianza sanitaria

Il D.Lgs. 4 agosto 1999, n. 345 (attuazione della Direttiva 94/33/CE) stabilisce il divieto di adibire i giovani lavoratori (sotto i 18 anni) a:

• Lavori che espongono a agenti chimici, fisici o biologici oltre i limiti previsti.
• Lavori in atmosfera esplosiva o confinata.
• Lavori comportanti esposizione a radiazioni ionizzanti.
• Attività con macchine pericolose elencate nell'allegato al D.Lgs. 345/1999 (es. seghe circolari, presse a controllo manuale, escavatrici).

La sorveglianza sanitariaè obbligatoria per gli apprendisti minorenni adibiti a mansioni con rischi specifici, ai sensi dell'art. 8 D.Lgs. 345/1999 e dell'art. 41 D.Lgs. 81/08. Il medico competente deve esprimere il giudizio di idoneità prima dell'inizio dell'attività e periodicamente durante il rapporto di apprendistato.

Gap di compliance nelle PMI e patente a crediti nei cantieri

Le indagini INL (Ispettorato Nazionale del Lavoro) 2024 rilevano che nelle piccole e medie imprese con apprendisti si registrano frequenti inadempienze su:

• Mancata formalizzazione del piano formativo individuale (PFI) con i moduli SSL.
• Assenza del tutor aziendale abilitato o sua sostituzione con figure prive dei requisiti.
• Ritardo nell'esecuzione della visita medica preventiva.
• DVR non aggiornato per includere i rischi specifici degli apprendisti.

L'introduzione della patente a crediti nei cantieri edili (D.L. 19/2024, convertito in L. 56/2024, in vigore dal 1° ottobre 2024) impatta direttamente sugli apprendisti: anche le imprese che impiegano esclusivamente apprendisti nei cantieri temporanei o mobili soggetti al Titolo IV del D.Lgs. 81/08 devono essere in possesso della patente. Il punteggio iniziale (30 crediti) può essere incrementato documentando la formazione sicurezza degli apprendisti e la loro iscrizione a enti bilaterali di settore come le Casse Edili.

Trend 2024-2026: verso una formazione più efficace

Il Piano Nazionale Sicurezza sul Lavoro 2023-2025 (PSSL) ha individuato come priorità la riduzione degli infortuni under 30, prevedendo incentivi INAIL per le imprese che adottano programmi di formazione sicurezza rafforzati per gli apprendisti. Parallelamente, il sistema della formazione duale (scuola-lavoro) nei percorsi ITS e negli istituti tecnici e professionali richiede una maggiore integrazione dei contenuti SSL nei piani formativi, in raccordo con gli enti bilaterali di settore.