L'art. 27 del D.Lgs. 81/08, nella versione modificata dal D.L. 2 marzo 2024, n. 19 (convertito dalla L. 29 aprile 2024, n. 56), ha introdotto un sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi che operano nell'ambito di appalti pubblici e privati di particolare rilevanza. Il sistema, oltre alla patente a crediti per i cantieri temporanei e mobili, prevede un più ampio meccanismo di qualificazione che coinvolge l'ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) e una commissione tecnica dedicata.
Nel 2026, lo stato di implementazione del sistema di qualificazione presenta avanzamenti significativi sul versante della patente a crediti (operativa dal 1° ottobre 2024), mentre il quadro più ampio della qualificazione delle imprese appaltatrici in settori diversi dall'edilizia è ancora in fase di completamento normativo. Il Ministero del Lavoro ha avviato i lavori della commissione tecnica per la definizione dei criteri di qualificazione settoriali, con consultazione delle parti sociali e degli organismi paritetici.
I principali adempimenti che le imprese devono monitorare nell'ambito del sistema di qualificazione in corso di implementazione riguardano: la verifica e l'aggiornamento della posizione assicurativa INAIL e contributiva INPS (DURC in corso di validità), la regolarità della formazione obbligatoria per tutte le figure aziendali previste dal D.Lgs. 81/08, la corretta designazione formale dei preposti con relativa formazione aggiornata, l'adozione e l'aggiornamento del DVR, e l'iscrizione alla Camera di Commercio con codice ATECO coerente con le attività svolte in appalto.
Il portale ANAC sta progressivamente integrando le funzionalità di verifica automatica dei requisiti di qualificazione, con l'obiettivo di rendere disponibile un sistema di consultazione pubblico che consenta alle stazioni appaltanti e ai committenti privati di verificare in tempo reale la posizione delle imprese appaltatrici. L'interoperabilità con i sistemi INPS, INAIL e Camere di Commercio è in fase di realizzazione.
Le imprese che operano in regime di appalto — sia nel settore pubblico sia in quello privato — sono chiamate a verificare la propria posizione rispetto ai requisiti di qualificazione emergenti, aggiornando la documentazione in vista dell'entrata a regime del sistema e pianificando per tempo eventuali interventi correttivi sulle carenze rilevate.