Sicurezza sul Lavoro nelle Imprese di Disinfestazione e Derattizzazione: Guida 2026

1. Quadro normativo: D.Lgs. 81/08, Reg. UE 528/2012, D.Lgs. 150/2012 e PAN

Le imprese di disinfestazione e derattizzazione operano in un quadro normativo stratificato che combina la legislazione sulla sicurezza sul lavoro con la regolamentazione specifica dei prodotti biocidi e dei prodotti fitosanitari a livello europeo e nazionale.

Il riferimento principale per la sicurezza sul lavoro è il D.Lgs. 9 aprile 2008 n. 81 (Testo Unico sulla salute e sicurezza sul lavoro), che si applica a tutte le imprese con almeno un lavoratore. Per queste imprese assumono rilievo specifico il Titolo IX (rischio chimico e agenti cancerogeni), il Titolo X (agenti biologici) e il Titolo III (attrezzature di lavoro e DPI).

Sul fronte dei prodotti utilizzati, il Regolamento UE 528/2012disciplina l'immissione sul mercato e l'utilizzo dei prodotti biocidi nell'Unione europea: stabilisce i Tipi di Prodotto (TP), le condizioni di autorizzazione e l'obbligo di formazione per gli utilizzatori professionali di prodotti classificati come tossici o molto tossici. I biocidi più rilevanti per la disinfestazione rientrano nel TP 14 (rodenticidi), TP 18 (insetticidi, acaricidi e prodotti per il controllo di altri artropodi), TP 19 (repellenti e attrattori) e TP 2 (disinfettanti per uso non alimentare).

Il D.Lgs. 14 agosto 2012 n. 150, che recepisce la Direttiva 2009/128/CE, disciplina l'uso sostenibile dei pesticidi (prodotti fitosanitari); si applica quando le imprese di disinfestazione utilizzano prodotti fitosanitari in contesti non agricoli (ad esempio diserbanti in aree verdi urbane o antiparassitari per derrate in depositi alimentari soggetti a specifica registrazione). Il Piano d'Azione Nazionale (PAN)per l'uso sostenibile dei prodotti fitosanitari, adottato con D.M. 22 gennaio 2014, stabilisce obiettivi, misure e calendari per ridurre i rischi per la salute umana e per l'ambiente, con specifiche disposizioni per gli utilizzatori professionali non agricoli.

Il Regolamento CE 1272/2008 (CLP)è trasversale: si applica sia ai biocidi sia ai prodotti fitosanitari e determina la classificazione, l'etichettatura e l'imballaggio di tutti i prodotti chimici pericolosi, con dirette ricadute sulle misure di sicurezza da adottare e sui DPI da fornire ai lavoratori.

2. DVR per imprese di disinfestazione: soggetti obbligati e contenuto minimo

Il Documento di Valutazione dei Rischi è obbligatorio per ogni datore di lavoro con almeno un lavoratore subordinato o equiparato (art. 17 c. 1 lett. a e art. 28 D.Lgs. 81/08). Nelle imprese di disinfestazione rientrano nella definizione di lavoratore: i disinfestatori dipendenti (a tempo indeterminato, determinato, stagionale, part-time), i lavoratori somministrati, i soci lavoratori di cooperative, i tirocinanti che svolgano attività di disinfestazione affiancati.

Il DVR di un'impresa di disinfestazione deve contenere obbligatoriamente (art. 28 D.Lgs. 81/08):

• La relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la salute e la sicurezza, con specificazione dei criteri adottati per la valutazione (rischio chimico secondo Titolo IX, rischio biologico secondo Titolo X, rischio da caduta, MMC, rischio da guida di automezzi, microclima in ambienti confinati).
• L'indicazione delle misure di prevenzione e protezione e dei DPI selezionati per mansione, con riferimento alle norme tecniche applicabili (EN 374, EN 149, EN 14605, EN ISO 13982).
• Il programma delle misure di miglioramento ritenute opportune, con indicazione dei tempi di attuazione e dei responsabili.
• L'indicazione delle procedure aziendali che attuano le misure (procedure di sicurezza per l'irrorazione, procedure per lo stoccaggio dei biocidi, procedure per il recupero di roditori morti).
• I nominativi di RSPP, medico competente e RLS, e la data dell'ultima revisione del documento.

Il DVR va aggiornato ogni volta che cambiano le attività svolte, i prodotti biocidi utilizzati, le mansioni presenti o a seguito di infortuni, malattie professionali o ispezioni che evidenzino carenze. Data la frequente variazione del portfolio di prodotti biocidi (nuovi prodotti autorizzati, ritiro di prodotti scaduti), è buona pratica prevedere una revisione annuale del capitolo rischio chimico.

3. Rischio chimico (Titolo IX D.Lgs. 81/08): biocidi, rodenticidi, insetticidi

Il rischio chimico è il rischio professionale dominante nelle imprese di disinfestazione. La valutazione va condotta ai sensi del Titolo IX Capo I D.Lgs. 81/08 (artt. 221-232) per tutti i prodotti biocidi utilizzati, con riferimento alla classificazione CLP e alle SDS.

I principali gruppi di prodotti e le relative classi di pericolo CLP sono:

Per la stima dell'esposizione si utilizzano modelli matematici di settore (ECETOC TRA, RISKOFDERM per l'esposizione cutanea; modelli ConsExpo per l'esposizione inalatoria) o, preferibilmente, misurazioni ambientali e biologiche sul lavoratore. La valutazione dell'esposizione a fumiganti (fosfina, bromuro di metile ove ancora autorizzato) richiede analisi ambientali strumentali con rilevatori specifici (elettrochimici per la fosfina), data la tossicità acuta elevatissima anche a basse concentrazioni. Per i prodotti cancerogeni o mutageni di categoria 1A o 1B si applica il Titolo IX Capo II D.Lgs. 81/08 con obbligo di sostituzione ove tecnicamente possibile e tenuta del registro degli esposti.

4. Rischio biologico: Leptospira, Hantavirus e altri patogeni da roditori

Gli operatori di derattizzazione sono esposti a un rischio biologico professionale specifico e documentato, legato al contatto diretto o indiretto con roditori infetti, con le loro escrezioni (urine, feci, saliva) e con l'ambiente contaminato. La valutazione va condotta ai sensi del Titolo X D.Lgs. 81/08 (artt. 267-286) con classificazione degli agenti biologici secondo l'Allegato XLVI.

I principali agenti patogeni rilevanti sono:

• Leptospira interrogans (Gruppo 2): batterio responsabile della leptospirosi umana, trasmesso principalmente per contatto di cute lesa o mucose con acqua o suolo contaminati dalle urine di roditori infetti. Clinicamente può manifestarsi come sindrome simil-influenzale autolimitante o, nelle forme gravi, come sindrome di Weil (ittero, insufficienza renale, emorragie). Il rischio è massimo negli interventi in fognature, cantine allagate, depositi con infestazione attiva e aree rurali.
• Hantavirus (Gruppo 3 per alcune specie europee — Puumala, Dobrava, Seoul): virus trasmesso per inalazione di aerosol di escrementi, urine e saliva essiccati di roditori infetti, per contatto diretto o per ingestione accidentale. In Europa la specie Puumala (veicolata dal topo selvatico a dorso rosso) è responsabile della Nefropatia Epidemica; la specie Dobrava può causare forme più gravi. Il rischio è elevato durante gli interventi in edifici abbandonati, granai, depositi con accumuli di escrementi.
• Salmonella spp. (Gruppo 2): trasmessa per via oro-fecale attraverso contaminazione di superfici e alimenti con feci di roditori.
• Toxoplasma gondii (Gruppo 2): trasmesso per contatto con escrementi di gatti (possibile nelle derattizzazioni in canili, rifugi animali).

Le misure di prevenzione del rischio biologico comprendono: procedure scritte di lavoro sicuro per il recupero e lo smaltimento dei roditori morti (doppio sacchetto sigillato, smaltimento come rifiuto speciale pericoloso); DPI barriera durante gli interventi ad alto rischio (tuta monouso tipo 5, guanti doppio strato, FFP3, occhiali a tenuta); misure igieniche rigorose (divieto di mangiare, bere, fumare sui luoghi di intervento; lavaggio delle mani con sapone e acqua o con soluzione idroalcolica dopo ogni intervento; cambio degli indumenti da lavoro al termine del turno); sorveglianza sanitaria con sierologia per Leptospira; valutazione dell'indicazione alla vaccinazione antileptospirosica per il personale con esposizione elevata.

5. DPI obbligatori: tute, guanti, respiratori

La selezione dei DPI è uno degli adempimenti più critici nelle imprese di disinfestazione: DPI inadeguati o mal selezionati rispetto ai prodotti effettivamente utilizzati non proteggono realmente il lavoratore. La selezione va documentata nel DVR e basata sulle classi di pericolo CLP dei prodotti e sulle indicazioni delle SDS (sezione 8 — controllo dell'esposizione/protezione individuale).

Tutti i DPI devono essere marcati CE con la categoria di rischio corrispondente (Cat. I, II o III ai sensi del Regolamento UE 2016/425). I DPI di categoria III (quelli che proteggono da rischi mortali o di danno permanente alla salute, come guanti chimici per tossici acuti, maschere facciali, tute di protezione chimica) devono essere accompagnati da dichiarazione di conformità e da istruzione d'uso in italiano. I DPI vanno consegnati con verbale di consegna firmato dal lavoratore, previo addestramento al loro corretto utilizzo (artt. 77-78 D.Lgs. 81/08). Il registro di consegne, sostituzioni e dismissioni va mantenuto aggiornato e conservato per almeno cinque anni.

6. Gestione e stoccaggio prodotti biocidi

La gestione sicura dei prodotti biocidi durante il trasporto, lo stoccaggio e la preparazione è un aspetto critico della prevenzione del rischio chimico. Le disposizioni applicabili derivano dal Titolo IX D.Lgs. 81/08, dal Regolamento UE 528/2012 (condizioni di autorizzazione del singolo prodotto) e dalla normativa ADR per il trasporto su strada delle sostanze pericolose.

Il locale di stoccaggio deve rispettare i seguenti requisiti minimi:

• Struttura e contenimento: pavimento impermeabile con bordo rialzato (vasca di contenimento) in grado di raccogliere il volume del contenitore più grande o il 10% del volume totale stoccato; pareti e soffitto resistenti agli agenti chimici stoccati.
• Ventilazione: ventilazione naturale o forzata adeguata a evitare il superamento dei VLEP nel locale; estrattore basso (i vapori più pesanti dell'aria tendono ad accumularsi al pavimento per la maggioranza dei solventi organici).
• Temperatura e illuminazione: temperatura controllata per evitare la decomposizione di prodotti instabili al caldo (es. ipoclorito) o il congelamento di soluzioni acquose; illuminazione adeguata per la lettura delle etichette senza forzature.
• Separazione delle incompatibilità: ossidanti (es. prodotti a base di perossidi, ipoclorito) separati fisicamente da infiammabili e combustibili; acidi separati da basi e da ipoclorito (la miscela acido + ipoclorito sviluppa cloro gassoso tossico); pesticidi separati da alimenti e da prodotti per uso domestico non professionale.
• Accesso e sicurezza: accesso limitato al solo personale autorizzato e formato; serratura; segnaletica di pericolo sulle porte; elenco dei prodotti stoccati affisso all'esterno con riferimento alle SDS e al Numero Antiveleni (tel. 06 3054343).
• Trasporto: i prodotti biocidi classificati come merci pericolose ai sensi del Codice ADR devono essere trasportati nel rispetto dei requisiti ADR (imballaggi omologati, etichettatura del veicolo, documentazione di trasporto, formazione ADR del conducente per quantità che superano le esenzioni).

I rifiuti di prodotti biocidi (contenitori vuoti non bonificati, residui di formulazione, materiale assorbente contaminato, roditori morti) sono classificati come rifiuti speciali pericolosi e devono essere smaltiti esclusivamente tramite ditte autorizzate ai sensi del D.Lgs. 152/2006, con formulario di identificazione rifiuti (FIR) e relativo registro.

7. Rischio da cadute e accesso in quota: scale, trabattelli, cavedi, sottotetti

Gli interventi di disinfestazione e derattizzazione richiedono frequentemente l'accesso a luoghi difficili e ad altezze variabili: cavedi tecnici, sottotetti, controsoffitti, coperture, piani alti di edifici industriali, silos, torri di stoccaggio. Il rischio da caduta dall'alto è un rischio infortunistico grave, regolato dal Titolo IV D.Lgs. 81/08 per i cantieri temporanei e mobili e dall'art. 111 per i lavori in quota in generale.

Le principali attrezzature di accesso utilizzate e i requisiti normativi sono:

• Scale portatili: devono essere conformi alla norma UNI EN 131 (scale portatili); vanno utilizzate solo per lavori di breve durata e per altezze limitate; devono essere posizionate su superfici stabili con angolo di inclinazione corretto (75° rispetto all'orizzontale); la sommità deve essere assicurata o tenuta da un secondo operatore; non vanno utilizzate per lavori che richiedano le due mani libere.
• Trabattelli (ponteggi mobili): conformi alla norma UNI EN 1004; vanno montati e usati secondo le istruzioni del fabbricante; le ruote di appoggio devono essere bloccate durante il lavoro; il piano di lavoro deve avere parapetto regolamentare (altezza ≥1 m, corrente intermedio, tavola fermapiede).
• Accesso in ambienti confinati: i cavedi, le fogne, le camere ipogee dove si effettuano interventi di derattizzazione possono configurarsi come luoghi confinati o con pericolo di asfissia ai sensi del D.P.R. 14 settembre 2011 n. 177. In tali situazioni si applica la procedura specifica per ambienti confinati: verifica dell'atmosfera (ossigeno, CO, gas infiammabili, vapori tossici) con rilevatori certificati; presidio esterno con addetto alla comunicazione e al recupero; DPI specifici (autorespiratore o maschera con aria fresca se necessario).

La valutazione del rischio da caduta e da lavoro in quota deve essere parte integrante del DVR, con analisi per tipologia di intervento e di attrezzatura. La formazione specifica sull'uso delle attrezzature di accesso in quota (scale, trabattelli, DPI anticaduta) è obbligatoria ai sensi dell'art. 37 e degli artt. 169-170 D.Lgs. 81/08.

8. Formazione lavoratori: patentino biocidi e D.Lgs. 81/08

Le imprese di disinfestazione (ATECO 81.29) sono classificate come attività a rischio alto dall'Accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011. Il monte ore di formazione obbligatoria per i lavoratori è:

• 16 ore totali: 4 ore di formazione generale (concetti di rischio, prevenzione, organizzazione della sicurezza, diritti e doveri dei lavoratori) e 12 ore di formazione specifica sui rischi del settore (rischio chimico da biocidi, rischio biologico, rischio da caduta, uso dei DPI, gestione delle emergenze).
• Aggiornamento periodico: 6 ore ogni 5 anni.
• Preposti: percorso aggiuntivo di 8 ore oltre alle 16 base.
• Datore di lavoro-RSPP: corso da 48 ore (rischio alto) con aggiornamento quinquennale.

La formazione specifica deve includere obbligatoriamente i contenuti pratici relativi all'uso corretto dei DPI (indossamento e svestizione delle tute chimiche, prova di tenuta delle maschere facciali, verifica dei guanti) e alle procedure di emergenza (decontaminazione in caso di contatto accidentale con biocidi, chiamata al Numero Antiveleni, somministrazione del primo soccorso).

Sul fronte delle abilitazioni specifiche: alcune Regioni (tra cui Lombardia, Veneto, Piemonte, Emilia-Romagna) richiedono un corso abilitante per disinfestatori professionalicome requisito per l'iscrizione all'albo o per il rilascio dell'autorizzazione regionale all'esercizio dell'attività. Per l'acquisto e l'utilizzo di prodotti fitosanitari (pesticidi ad uso non agricolo soggetti al D.Lgs. 150/2012) è richiesto il patentino (certificato di abilitazione) ai sensi dell'art. 8 del D.Lgs. 150/2012 per i prodotti classificati tossici o molto tossici. I corsi per il patentino sono organizzati dalle Regioni o da soggetti da esse autorizzati e hanno durata variabile (da 20 a 30 ore a seconda della Regione). Il patentino va rinnovato ogni 5 anni con un corso di aggiornamento.

9. Sorveglianza sanitaria per esposti a biocidi

La sorveglianza sanitaria è obbligatoria per tutti i lavoratori esposti a rischio chimico rilevante o irrilevante per la salute (con eccezione del rischio definito irrilevante nella valutazione) e per quelli esposti a rischio biologico (art. 41 D.Lgs. 81/08). Nelle imprese di disinfestazione il medico competente va nominato nella quasi totalità dei casi, data la compresenza di rischio chimico da biocidi e rischio biologico da patogeni da roditori.

Il protocollo sanitario per un disinfestatore tipicamente include:

• Visita medica preventiva(prima dell'assunzione o del cambio mansione): anamnesi lavorativa e patologica, esame obiettivo generale, spirometria basale (funzionalità respiratoria), esami ematochimici di base (emocromo, funzionalità epatica — ALT, AST, GGT, bilirubina — e renale — creatinina, azotemia), sierologia antileptospira di base.
• Visita periodica annuale per i lavoratori con esposizione regolare a biocidi classificati tossici acuti o con effetti cumulativi (rodenticidi anticoagulanti, organofosforati): monitoraggio ematologico (emocromo, coagulazione — PT/INR per i rodenticidi anticoagulanti), epatico (transaminasi, GGT), renale, spirometria periodica per esposti a prodotti sensibilizzanti o irritanti respiratori.
• Sierologia anti-Leptospira annuale per gli operatori con elevata frequenza di interventi in ambienti ad alto rischio (fogne, cantine, depositi con infestazione attiva).
• Audiometria se la valutazione del rischio rumore (uso di soffianti, pompe ad alta pressione, macchinari industriali durante gli interventi) supera i valori di azione di 80 dB(A).

Il medico competente esprime il giudizio di idoneità alla mansione specifica e lo comunica in forma scritta al datore di lavoro e al lavoratore. Per i soggetti esposti ad agenti cancerogeni o mutageni (formulazioni classificate Carc./Muta. cat. 1A o 1B) va tenuto il registro degli esposti ai sensi dell'art. 243 D.Lgs. 81/08, con conservazione dei dati per 40 anni.

10. Sanzioni e autorizzazioni: abilitazione disinfestatori

Le imprese di disinfestazione operano in un contesto di autorizzazioni e requisiti specifici che variano per Regione. Sul piano delle autorizzazioni, molte Regioni richiedono:

• L'iscrizione all'albo delle imprese di disinfestazione o equivalente autorizzazione regionale, con requisiti di qualificazione professionale del responsabile tecnico (corso abilitante, esperienza documentata) e di dotazione minima di attrezzature e DPI.
• L'autorizzazione all'utilizzo di biocidi classificati come tossiciper i prodotti che la richiedono in base all'autorizzazione ministeriale del singolo prodotto.
• Il patentino fitosanitario per il responsabile tecnico o per gli operatori che utilizzano prodotti fitosanitari classificati tossici ai sensi del D.Lgs. 150/2012.

Le sanzioni principali in materia di sicurezza sul lavoro (D.Lgs. 81/08) applicabili alle imprese di disinfestazione sono:

• Mancata redazione del DVR: arresto 3-6 mesi o ammenda da 3.071 a 7.862 euro (art. 55 c. 1 lett. a).
• Mancata valutazione del rischio chimico (Titolo IX): ammenda da 2.192 a 4.384 euro (art. 262).
• Mancata valutazione del rischio biologico (Titolo X): ammenda da 2.192 a 4.384 euro (art. 285).
• Mancata nomina del medico competente (quando dovuta): arresto 2-4 mesi o ammenda fino a 3.714 euro (art. 55 c. 5 lett. a).
• Mancata formazione dei lavoratori: arresto fino a 8 mesi o ammenda fino a 5.700 euro per ogni lavoratore non formato (art. 55 c. 5 lett. c).
• Mancata consegna DPI: ammenda da 613 a 2.454 euro per ogni lavoratore sprovvisto (art. 87 c. 2 lett. c).
• Omessa sorveglianza sanitaria: ammenda da 1.315 a 5.699 euro (art. 58).

Le violazioni sanabili sono soggette alla procedura di prescrizione ex D.Lgs. 758/94: il datore ottempera entro il termine fissato dall'organo di vigilanza e paga un quarto del massimo dell'ammenda. Le violazioni non sanabili e gli infortuni gravi attivano il procedimento penale. La presenza di infortuni correlabili a omissioni nella sicurezza — tipicamente intossicazioni acute da biocidi o leptospirosi professionale — può configurare il reato di lesioni colpose aggravate (art. 590 c.p.) con responsabilità anche dell'ente ai sensi del D.Lgs. 231/2001.

12. Fonti normative