ISO 45001

Cos'è la ISO 45001

La UNI ISO 45001:2018è lo standard internazionale per i sistemi di gestione della salute e sicurezza sul lavoro (OH&S Management Systems), pubblicato dall'ISO (International Organization for Standardization) nel marzo 2018 e adottato in Italia dall'UNI come norma UNI ISO 45001:2018. È applicabile a qualsiasi organizzazione, indipendentemente da dimensioni, settore e natura delle attività.

La norma adotta un approccio basato sul rischioe sulla partecipazione attiva dei lavoratori e dei loro rappresentanti. L'organizzazione deve identificare i pericoli, valutare i rischi e le opportunità, definire obiettivi misurabili e misurare le prestazioni del sistema nel tempo, coinvolgendo l'alta direzione come elemento centrale della governance della sicurezza.

Struttura e requisiti principali

La ISO 45001 segue la struttura HLS a 10 capitoli (High Level Structure), comune alle norme ISO di sistemi di gestione:

• Cap. 4 — Contesto dell'organizzazione: analisi del contesto interno ed esterno, identificazione delle parti interessate (lavoratori, rappresentanti, autorità, appaltatori, clienti) e determinazione del campo di applicazione del sistema OH&S.
• Cap. 5 — Leadership e partecipazione dei lavoratori: impegno dell'alta direzione, definizione della politica OH&S, attribuzione di ruoli e responsabilità, consultazione e partecipazione dei lavoratori. La ISO 45001 pone forte enfasi sul coinvolgimento diretto del personale e dei loro rappresentanti nella gestione della sicurezza.
• Cap. 6 — Pianificazione: identificazione dei pericoli e valutazione dei rischi e delle opportunità OH&S, determinazione dei requisiti legali applicabili e pianificazione delle azioni per affrontare rischi e opportunità. La pianificazione include la definizione di obiettivi OH&S misurabili e i piani per raggiungerli.
• Cap. 7 — Supporto: risorse (umane, finanziarie, infrastrutturali), competenze, consapevolezza, comunicazione interna ed esterna, informazioni documentate.
• Cap. 8 — Attività operative: pianificazione e controllo operativo, gestione dei cambiamenti, approvvigionamento (controllo di appaltatori e fornitori), preparazione e risposta alle emergenze.
• Cap. 9 — Valutazione delle prestazioni: monitoraggio, misurazione, analisi e valutazione, conformità ai requisiti legali, audit interno e riesame della direzione.
• Cap. 10 — Miglioramento: gestione di incidenti, non conformità e azioni correttive; miglioramento continuo del sistema OH&S.

Il ciclo PDCA (Plan-Do-Check-Act)è il filo conduttore della norma: pianificare le azioni di sicurezza, attuarle, verificarne l'efficacia e agire per il miglioramento continuo.

Differenze con OHSAS 18001

La ISO 45001 ha sostituito OHSAS 18001, con un periodo di transizione conclusosi nel marzo 2021. Le principali differenze rispetto al predecessore sono:

• Approccio basato sul contesto: la ISO 45001 richiede un'analisi approfondita del contesto interno ed esterno e delle parti interessate, assente in OHSAS 18001.
• Leadership dell'alta direzione: il coinvolgimento diretto dell'alta direzione è un requisito esplicito e vincolante nella ISO 45001, non meramente formale.
• Partecipazione dei lavoratori: la ISO 45001 dedica un intero requisito (5.4) alla consultazione e partecipazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti in tutti i processi del sistema OH&S.
• Gestione delle opportunità: oltre ai rischi, la ISO 45001 richiede di identificare e gestire le opportunità per migliorare le prestazioni OH&S.
• Integrazione con altri sistemi: la struttura HLS facilita l'integrazione con ISO 9001 e ISO 14001 in un sistema di gestione integrato (SGI HSEQ).
• Gestione dell'approvvigionamento: la ISO 45001 richiede di estendere il controllo OH&S ad appaltatori, subappaltatori e fornitori in modo più strutturato rispetto a OHSAS 18001.

Iter di certificazione in Italia

La certificazione ISO 45001 è volontaria e non sostituisce gli obblighi di legge previsti dal D.Lgs. 81/08. In Italia l'iter di certificazione si svolge attraverso i seguenti passaggi:

• Analisi iniziale e gap analysis: verifica dello scarto tra il sistema di gestione esistente e i requisiti della norma, con identificazione delle azioni da intraprendere.
• Progettazione e implementazione del sistema OH&S: definizione della politica, identificazione dei pericoli, valutazione dei rischi, redazione delle procedure e della documentazione richiesta dalla norma.
• Audit interno: verifica interna del sistema prima della certificazione, per accertare la conformità ai requisiti della norma e l'efficacia delle misure adottate.
• Riesame della direzione: l'alta direzione analizza i risultati dell'audit interno e decide le azioni di miglioramento prima di avviare la certificazione.
• Audit di certificazione di Stage 1: l'organismo di certificazione accreditato da Accredia verifica la documentazione del sistema e la disponibilità dell'organizzazione a sostenere l'audit di Stage 2.
• Audit di certificazione di Stage 2: verifica sul campo dell'implementazione e dell'efficacia del sistema OH&S. In caso di esito positivo, l'organismo rilascia il certificato ISO 45001, valido tre anni con audit di sorveglianza annuali e audit di rinnovo al terzo anno.

Gli organismi di certificazione devono essere accreditati da Accredia (ente nazionale di accreditamento italiano) per lo schema ISO 45001, a garanzia della validità internazionale del certificato.