Formazione E-Learning per la Sicurezza

Definizione di formazione a distanza (FAD) e e-learning

Nel contesto della sicurezza sul lavoro, la formazione a distanza (FAD) indica qualsiasi modalità formativa in cui il lavoratore fruisce dei contenuti in modo asincrono o sincrono attraverso un dispositivo digitale (computer, tablet, smartphone), senza recarsi fisicamente in aula. Il termine e-learning è spesso usato come sinonimo, pur indicando più precisamente i percorsi erogati via internet con elementi interattivi (quiz, simulazioni, video lezioni). La normativa italiana preferisce il termine FAD, che comprende sia i percorsi asincroni (registrati) sia quelli sincroni (webinar in diretta con docente).

Normativa di riferimento: gli Accordi Stato-Regioni

La disciplina dei percorsi FAD per la sicurezza è contenuta in due Accordi Stato-Regioni:

• Accordo Stato-Regioni 21 dicembre 2011 (formazione lavoratori, preposti e dirigenti ai sensi dell'art. 37 D.Lgs. 81/08): stabilisce la durata, i contenuti e le modalità della formazione obbligatoria. L'Accordo consente la FAD per il modulo generale (4 ore) e per il modulo di aggiornamento periodico, ma richiede la presenza fisica per il modulo specifico di rischio medio e alto, nonché per qualsiasi attività a carattere pratico.
• Accordo Stato-Regioni 7 luglio 2016 (formazione per preposti e RSPP): introduce ulteriori specifiche sui requisiti delle piattaforme FAD e chiarisce le condizioni per il riconoscimento dei crediti formativi ottenuti a distanza.

In sintesi, la FAD è ammessa per i moduli a prevalente contenuto teorico-normativo, mentre i moduli che prevedono esercitazioni pratiche, uso di attrezzature o verifica delle abilità operative devono essere svolti obbligatoriamente in presenza.

Requisiti delle piattaforme FAD

Gli Accordi Stato-Regioni individuano requisiti minimi che le piattaforme di e-learning devono soddisfare per rendere valido l'attestato rilasciato:

• Tracciamento delle presenze: la piattaforma deve registrare automaticamente i tempi di connessione, garantendo che il discente abbia effettivamente fruito di tutti i contenuti per la durata minima prevista. Non sono ammesse navigazioni rapide che saltino porzioni di lezione.
• Interattività: i corsi devono includere elementi che richiedano la partecipazione attiva del discente (domande intermedie, esercizi, simulazioni), al fine di attestare l'attenzione e la comprensione dei contenuti durante l'erogazione.
• Test finale di apprendimento: al termine del percorso è obbligatorio un test di verifica dell'apprendimento con una soglia minima di superamento del 70% delle risposte corrette. Il test deve essere somministrato in modo da escludere la consultazione libera dei materiali durante la prova.
• Assistenza tecnica e tutoraggio: deve essere disponibile un tutor (anche a distanza) in grado di rispondere alle domande dei discenti e attestare la regolarità del percorso.

Limiti della formazione e-learning

La FAD non può sostituire integralmente la formazione obbligatoria nei seguenti ambiti:

• Formazione pratica su attrezzature di lavoro: l'uso di macchine, utensili e impianti richiede addestramento in presenza con supervisione diretta del formatore.
• Verifica pratica dell'utilizzo dei DPI: l'indossamento corretto di dispositivi di protezione individuale (respiratori, imbracature, ecc.) deve essere valutato fisicamente.
• Modulo specifico per rischio medio e alto: i lavoratori addetti a mansioni con rischio medio (8 ore) o alto (12 ore) devono svolgere l'intero modulo specifico in presenza, salvo diversa e specifica previsione degli Accordi settoriali.
• Addestramento antincendio e primo soccorso: le parti pratiche dei corsi per addetti antincendio e primo soccorso non sono erogabili in FAD.

Verifica dell'apprendimento: il test finale

Il test di apprendimento è un elemento obbligatorio e non facoltativo di ogni percorso FAD valido ai fini della sicurezza. La soglia minima di superamento è fissata al 70% delle risposte corrette. In caso di mancato superamento, il discente ha diritto a ripetere il test (di norma con un banca dati di domande diversa), ma deve attendere un intervallo di tempo adeguato per evitare la memorizzazione meccanica delle domande. I risultati del test, con data, ora e punteggio, devono essere registrati dalla piattaforma e conservati unitamente all'attestato.

Validità dell'attestato FAD

Un attestato rilasciato al termine di un percorso FAD conforme agli Accordi Stato-Regioni ha la medesima validità legale di un attestato conseguito in presenza: stesso periodo di validità (5 anni per i lavoratori, poi aggiornamento), stesso riconoscimento ai fini degli adempimenti del datore di lavoro ai sensi dell'art. 37 D.Lgs. 81/08. Il datore di lavoro è responsabile di verificare che il soggetto erogatore della FAD e la piattaforma utilizzata siano conformi ai requisiti normativi prima di riconoscere l'attestato ai fini dell'adempimento.