E-Learning per la Sicurezza sul Lavoro: piattaforme e requisiti normativi

FAD sincrona e FAD asincrona: definizioni e differenze

La formazione a distanza si distingue in due modalità principali, con implicazioni operative e normative diverse:

• FAD sincrona — il docente e i discenti sono collegati in tempo reale attraverso piattaforme di videoconferenza (es. webinar, lezioni live). Il docente può interagire con i partecipanti, rispondere alle domande e verificare la presenza. La FAD sincrona è generalmente equiparata alla formazione in aula sul piano normativo, a condizione che siano garantite la tracciabilità della partecipazione e la possibilità di interazione bidirezionale.
• FAD asincrona — i contenuti formativi (video, presentazioni, materiali interattivi) sono fruiti dal discente in modo autonomo, senza la presenza in tempo reale del docente. È la modalità più diffusa nelle piattaforme LMS per la sicurezza. Richiede requisiti tecnici più stringenti per garantire la validità degli attestati.

Requisiti tecnici delle piattaforme LMS per la sicurezza

Gli Accordi Stato-Regioni e le indicazioni operative del Ministero del Lavoro stabiliscono che le piattaforme LMS utilizzate per la formazione sulla sicurezza devono soddisfare i seguenti requisiti tecnici minimi:

• Identificazione certa del discente: la piattaforma deve garantire che il corso sia fruito dalla persona effettivamente iscritta e non da terzi. I metodi ammessi includono l'accesso con credenziali nominative univoche, l'uso di sistemi di autenticazione a due fattori (2FA) o di strumenti di riconoscimento (es. SPID, firma digitale per corsi di livello avanzato).
• Tracciamento SCORM (o standard equivalente): lo standard SCORM (Sharable Content Object Reference Model) consente alla piattaforma di registrare in modo dettagliato l'avanzamento del discente: percentuale di completamento di ogni modulo, tempo effettivo di fruizione, risposte ai test intermedi. Il tracciamento è indispensabile per dimostrare l'effettiva fruizione del corso in sede di controllo ispettivo.
• Test finale di verifica dell'apprendimento: al termine del percorso formativo è obbligatorio un test di verifica con un numero minimo di domande (variabile a seconda del corso e dell'Accordo applicabile) e una soglia minima di risposte corrette (generalmente il 70-75% delle domande). Il test deve essere somministrato sulla stessa piattaforma tracciata.
• Registro delle sessioni formative: la piattaforma deve conservare i log di accesso, i tempi di fruizione e i risultati dei test per un periodo adeguato (almeno fino alla scadenza della validità dell'attestato, tipicamente 5 anni per la formazione generale).
• Materiali conformi ai contenuti minimi: i contenuti formativi devono rispettare i programmi minimi stabiliti dagli Accordi Stato-Regioni per ciascuna categoria (formazione generale lavoratori, formazione specifica per livello di rischio, corsi per RSPP, RLS, preposti, dirigenti).

Validità giuridica degli attestati FAD

Un attestato di formazione erogato in modalità FAD ha piena validità giuridica e sostituisce a tutti gli effetti la formazione in presenza, a condizione che:

• la piattaforma soddisfi i requisiti tecnici sopra descritti;
• il corso sia stato erogato da un soggetto formatore accreditato o abilitato ai sensi degli Accordi Stato-Regioni applicabili;
• il discente abbia completato l'intero percorso (100% dei moduli) e superato il test finale con il punteggio minimo richiesto;
• l'attestato riporti i dati obbligatori: nome e cognome del discente, titolo del corso, ore di formazione, ente erogatore, data di rilascio e firma del responsabile didattico.

In sede di ispezione da parte dell'Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) o dell'ASL/ATS, il datore di lavoro deve essere in grado di esibire i log della piattaforma e la documentazione della registrazione del discente, oltre all'attestato cartaceo o digitale.

Moduli che NON possono essere erogati in FAD

Non tutta la formazione sulla sicurezza può essere svolta in modalità e-learning. I moduli che richiedono obbligatoriamente la presenza fisica includono:

• Addestramento all'uso di DPI, attrezzature e macchine: l'art. 37 D.Lgs. 81/08 distingue la formazione (anche in FAD) dall'addestramento, che richiede la pratica diretta con le attrezzature e non può essere sostituito da contenuti digitali. Gli Accordi Stato-Regioni confermano che la parte pratica dei corsi per uso di DPI di III categoria, lavori in quota, spazi confinati e altre attività ad alto rischio deve svolgersi in presenza.
• Primo soccorso (parte pratica): i corsi di primo soccorso aziendale (art. 45 D.Lgs. 81/08 e D.M. 388/2003) prevedono una parte teorica che può essere erogata in FAD sincrona o asincrona, ma le esercitazioni pratiche (rianimazione cardio-polmonare, uso del DAE, manovre di disostruzione) devono svolgersi in presenza con manichini certificati e sotto la supervisione di istruttori qualificati.
• Antincendio (prove pratiche): la parte di esercitazione pratica all'uso degli estintori e alle procedure di evacuazione non è erogabile in FAD.
• Formazione specifica per lavori elettrici PES/PAV (parte pratica): la qualificazione ai sensi della norma CEI 11-27 richiede addestramento pratico sul campo.

Accordo Stato-Regioni 2025 e novità sull'e-learning

Le integrazioni agli Accordi Stato-Regioni adottate nel 2024-2025 hanno aggiornato le disposizioni sull'e-learning, confermando la validità della FAD asincrona per la formazione generale e quella specifica di livello basso e medio, e introducendo requisiti rafforzati di identificazione del discente (tendenza verso l'uso dello SPID o di sistemi equivalenti) per contrastare le frodi nella fruizione dei corsi. Sono stati inoltre chiariti i criteri per la formazione in modalità blended (mista in presenza e FAD), stabilendo che la percentuale minima di ore in presenza varia in funzione della tipologia e del livello del corso.