FAQ lavoratori autonomi e sicurezza negli appalti

No. Il DVR è un obbligo del datore di lavoro (artt. 17 e 28) e il lavoratore autonomo che lavora da solo non è datore di lavoro. Ha però gli obblighi dell’art. 21 del D.Lgs. 81/2008 e, quando lavora presso altri, quelli di cooperazione e coordinamento con il committente previsti dall’art. 26.

Secondo l’art. 21, comma 1, deve: usare attrezzature di lavoro conformi al Titolo III; munirsi di DPI adeguati e usarli secondo il Titolo III; munirsi della tessera di riconoscimento con fotografia e generalità quando lavora in un luogo dove si svolgono attività in appalto o subappalto. Ha inoltre la facoltà, a proprie spese, di sottoporsi a sorveglianza sanitaria e di partecipare a corsi di formazione sui rischi della propria attività (art. 21, comma 2).

Dal momento in cui ha un lavoratore, anche un apprendista, un tirocinante o un socio lavoratore, diventa datore di lavoro con tutti gli obblighi: DVR, nomina dell’RSPP (che può svolgere lui stesso dopo il corso), formazione, eventuale medico competente, addetti alle emergenze. Per una nuova attività la valutazione va fatta subito e il documento va elaborato entro 90 giorni dall’inizio (art. 28, comma 3-bis), ma il datore di lavoro deve dare immediata evidenza degli adempimenti svolti.

Le stesse cose che fa con un’impresa appaltatrice: verificare l’idoneità tecnico-professionale (certificato della Camera di commercio e autocertificazione dei requisiti), informare l’autonomo sui rischi specifici dell’ambiente e sulle misure di emergenza, cooperare e coordinarsi con lui e, se ricorrono le condizioni, redigere il DUVRI (art. 26). Il DUVRI non serve per lavori fino a 5 uomini-giorno senza i rischi particolari indicati dal comma 3-bis.

Il committente non valuta i rischi propri dell’attività dell’autonomo, che restano a carico di quest’ultimo, ma valuta i rischi da interferenza: uso di spazi, impianti e macchine comuni, presenza contemporanea di dipendenti, vie di esodo e procedure di emergenza, prodotti chimici presenti. Il risultato va nel DUVRI o, se non è dovuto, in un verbale di coordinamento.

Deve usare attrezzature e DPI conformi, adeguarsi alle indicazioni del coordinatore per l’esecuzione e rispettare il piano di sicurezza e coordinamento (art. 94 e art. 100, comma 3). Non redige il POS, che è un documento dell’impresa esecutrice con dipendenti. Dal 1° ottobre 2024 anche i lavoratori autonomi che operano nei cantieri devono avere la patente a crediti (art. 27), salvo chi effettua mere forniture o prestazioni di natura intellettuale.

Probabilmente no. Se il rapporto ha le caratteristiche della subordinazione o dell’etero-organizzazione (orari, direttive, inserimento stabile nell’organizzazione), in caso di controllo può essere riqualificato come lavoro dipendente e il committente risponde come datore di lavoro, anche per gli obblighi di sicurezza. Per i collaboratori coordinati e continuativi che lavorano nei locali del committente il D.Lgs. 81/2008 si applica comunque (art. 3, comma 7).

Le violazioni dell’art. 21 sono sanzionate dall’art. 60 del D.Lgs. 81/2008 (contravvenzione per attrezzature e DPI, sanzione amministrativa per la tessera di riconoscimento); in cantiere si applicano le sanzioni dell’art. 160 per gli obblighi dell’art. 94. In caso di infortunio dell’autonomo, il committente può essere chiamato a rispondere se non ha adempiuto agli obblighi di informazione e coordinamento.