Caduta dall’alto e lavori in quota

Cos’è il rischio di caduta dall’alto

Il rischio di caduta dall’alto è la possibilità che un lavoratore precipiti da un piano di lavoro, da un’apertura o da una superficie non portante verso un livello inferiore. La soglia dei 2 metri dell’art. 107 serve a delimitare il campo di applicazione del Capo II del Titolo IV, ma non significa che sotto quella quota il rischio non esista: soppalchi, banchine di carico e cassoni dei camion vanno comunque valutati.

A differenza dello scivolamento e inciampo in piano, la caduta dall’alto ha conseguenze quasi sempre gravi o mortali. Per questo la legge non lascia libertà di scelta sulle misure ma impone una gerarchia precisa, e prevede formazione e addestramento specifici per chi lavora in quota.

Dove si presenta

Non solo in edilizia. Il rischio riguarda manutenzione di coperture e impianti sui tetti (fotovoltaico, climatizzazione, antenne), magazzini con soppalchi e scaffalature alte, pulizia di vetrate e insegne, allestimenti di fiere ed eventi, potatura e manutenzione del verde, carico e scarico da pianali, installazione di linee e impianti in capannoni, lavori su silos e serbatoi. Un riferimento specifico per il settore logistico è la pagina su logistica e magazzini.

Il quadro normativo: Titolo IV, Capo II

Il Capo II del Titolo IV del D.Lgs. 81/2008 (artt. 105-156) contiene le norme per la prevenzione degli infortuni nelle costruzioni e nei lavori in quota. Si applica non solo ai cantieri, ma a qualsiasi attività lavorativa che comporti lavoro in quota, anche in un’azienda che non svolge attività edili.

La gerarchia delle misure (art. 111)

L’art. 111 impone di scegliere le attrezzature più idonee a garantire condizioni di lavoro sicure, dando priorità alle misure di protezione collettiva rispetto a quelle individuali. Le dimensioni dell’attrezzatura devono essere adatte al lavoro e consentire la circolazione senza pericoli.

1. Eliminare o ridurre il lavoro in quota: prefabbricazione a terra, aste telescopiche, ispezioni con droni o telecamere.
2. Protezioni collettive permanenti: parapetti, grigliati, reti sotto i lucernari.
3. Attrezzature di lavoro con protezione collettiva: ponteggi, trabattelli, piattaforme di lavoro elevabili.
4. Sistemi di accesso e posizionamento mediante funi, solo quando le attrezzature più sicure non sono giustificate (art. 116).
5. DPI anticaduta collegati ad ancoraggi idonei, con piano di recupero dell’operatore.

Scale portatili: quando sono ammesse

La scala portatile si usa come posto di lavoro in quota solo quando l’impiego di attrezzature più sicure non è giustificato a causa del limitato livello di rischio e della breve durata di impiego, oppure delle caratteristiche dei siti che il datore di lavoro non può modificare (art. 111, comma 3). Deve essere conforme all’art. 113 e alla norma UNI EN 131, appoggiata su base stabile, con il lavoratore in grado di mantenere un appoggio e una presa sicuri.

Ponteggi, PiMUS e trabattelli

Nei lavori svolti oltre i 2 metri devono essere adottate impalcature, ponteggi o opere provvisionali idonee (art. 122). I ponteggi metallici fissi richiedono l’autorizzazione ministeriale del modello e, oltre i 20 metri di altezza o per configurazioni non previste dagli schemi tipo, un progetto firmato da un ingegnere o architetto abilitato (art. 133). Prima del montaggio va redatto il PiMUS, il Piano di montaggio, uso e smontaggio, a cura di persona competente (art. 136).

Montaggio, smontaggio e trasformazione avvengono sotto la diretta sorveglianza di un preposto e da parte di lavoratori con la formazione specifica dell’art. 136, comma 6, e dell’Allegato XXI. Il trabattello va montato e usato secondo il manuale del fabbricante, con ruote bloccate e senza spostarlo con persone a bordo (art. 140). Durate e contenuti dei corsi sono descritti nella pagina sul corso lavori in quota; le PLE richiedono l’abilitazione illustrata nel corso PLE.

Coperture, linee vita e DPI anticaduta

Prima di salire su un tetto va verificata la resistenza della copertura: l’art. 148 richiede di accertare che la superficie abbia resistenza sufficiente a sostenere lavoratori e materiali, altrimenti servono tavole, reti o altre protezioni. Lucernari e lastre in fibrocemento o policarbonato non sono calpestabili e causano una parte rilevante delle cadute mortali. Molte Regioni impongono inoltre, per nuove costruzioni e rifacimenti delle coperture, dispositivi di ancoraggio permanenti (linee vita) progettati e accompagnati da un elaborato tecnico: va verificata la norma regionale applicabile.

I DPI anticaduta sono di terza categoria: oltre alla formazione serve l’addestramento pratico (art. 77, comma 5), descritto nella pagina sul corso DPI di terza categoria. Un sistema anticaduta funziona solo se completo e verificato.

• Ancoraggio idoneo e certificato, posizionato possibilmente sopra l’operatore.
• Imbracatura completa, cordino con assorbitore di energia o dispositivo retrattile.
• Tirante d’aria calcolato prima dell’uso: lo spazio libero sotto l’operatore deve bastare ad arrestare la caduta senza urti.
• Piano di recupero rapido dell’operatore sospeso, per il rischio di sindrome da sospensione.
• Ispezione prima di ogni uso e verifiche periodiche secondo le istruzioni del fabbricante, con registro.

Come si valuta: esempio ed errori tipici

La valutazione del rischio di caduta dall’alto fa parte del documento di valutazione dei rischi: si censiscono le attività in quota, i punti di accesso a coperture e soppalchi, le attrezzature disponibili, i lavoratori incaricati e la loro formazione. Quando i lavori sono affidati a ditte esterne, il coordinamento passa dal DUVRI o, nei cantieri, dai piani di sicurezza.

Esempio: un’azienda di 12 dipendenti deve pulire due volte l’anno i canali di gronda del capannone, a 6 metri. La scala appoggiata non è giustificata per durata e rischio; le alternative sono una PLE con operatore abilitato, un trabattello dove il terreno lo consente, oppure l’affidamento a un’impresa con mezzi propri, verificandone l’idoneità. Gli errori più frequenti nei controlli: scale usate come posto di lavoro abituale, imbracature senza punto di ancoraggio, assenza del piano di recupero, PiMUS generico non riferito al ponteggio montato, coperture fragili senza protezioni.

Sanzioni

Le violazioni degli obblighi del Capo II sono punite dall’art. 159. Per la mancata priorità alle protezioni collettive (art. 111, comma 1, lett. a) e per l’assenza di ponteggi o precauzioni nei lavori oltre 2 metri (art. 122) il datore di lavoro e il dirigente rischiano l’arresto fino a sei mesi o l’ammenda da 3.559,60 a 9.112,57 euro per le violazioni dal 6 ottobre 2023. Le altre sanzioni si calcolano con il calcolatore sanzioni.