FAQ Rischio Radon nei Luoghi di Lavoro — Obblighi, misura e bonifica

Il radon è un gas radioattivo naturale inodore e incolore prodotto dal decadimento del radio-226, a sua volta derivato dall'uranio presente nelle rocce e nel suolo. Una volta inalato, i prodotti di decadimento del radon si depositano nelle vie respiratorie e irradiano i tessuti polmonari con particelle alfa ad alta energia. L'Agenzia Internazionale per la Ricerca sul Cancro (IARC) ha classificato il radon nel Gruppo 1 — cancerogeno certo per l'uomo — sulla base di evidenze epidemiologiche che lo rendono la seconda causa di tumore polmonare dopo il fumo di sigaretta. Il rischio aumenta in modo sinergico con il fumo: un fumatore esposto a elevate concentrazioni di radon ha un rischio di tumore polmonare drasticamente superiore rispetto a un non fumatore nelle stesse condizioni. Nei luoghi di lavoro chiusi, in particolare in ambienti sotterranei o a piano terra in zone geografiche ad alta emissione, le concentrazioni di radon possono raggiungere livelli significativamente superiori alla media degli ambienti aperti, rendendo indispensabile la valutazione e il monitoraggio dell'esposizione.

Sì, in modo sostanziale. Il D.Lgs. 31 luglio 2020 n. 101, che recepisce la Direttiva 2013/59/Euratom, ha abrogato e sostituito il D.Lgs. 241/2000 introducendo importanti novità. La principale è l'abbassamento del livello di riferimento per i luoghi di lavoro da 500 Bq/m³ (vecchio limite di azione) a 300 Bq/m³ (nuovo livello di riferimento), calcolato come media annua su un'area rappresentativa della zona occupata dai lavoratori. Sono stati ampliati gli obblighi in capo al datore di lavoro: non solo la misurazione nelle zone individuate dai Piani d'Azione Radon regionali o nazionali, ma anche nei luoghi di lavoro dove per le caratteristiche costruttive il radon potrebbe accumularsi (seminterrati, locali interrati, piani terra non aerati). Viene inoltre rafforzato il ruolo dell'Istituto Superiore di Sanità (ISS) come ente di riferimento tecnico-scientifico e si introducono obblighi di comunicazione alle autorità competenti. Ti aiutiamo a verificare gli obblighi applicabili alla specifica situazione della tua azienda alla luce del nuovo decreto.

L'art. 10-septies del D.Lgs. 101/2020 individua i luoghi di lavoro soggetti all'obbligo di misurazione del radon. Sono obbligati in via prioritaria: (1) i luoghi di lavoro situati in aree geografiche individuate nei Piani d'Azione Radon regionali o nel Piano Nazionale Radon come zone ad alta probabilità di superamento del livello di riferimento; (2) i locali sotterranei (seminterrati, cantine, scantinati) adibiti ad attività lavorativa continuativa; (3) i locali a piano terra in edifici con presenza di fessure nel pavimento o pareti a contatto con il suolo non adeguatamente sigillate; (4) determinate tipologie di attività estrattive e in particolari sorgenti d'acqua. Le Regioni e le Province Autonome pubblicano le mappe di radon che individuano le zone prioritarie. Anche al di fuori delle zone prioritarie, il datore di lavoro deve effettuare una valutazione preliminare se le caratteristiche costruttive dell'edificio (strutture in tufo, basalto, granito, locali non aerati) indicano un possibile accumulo del gas.

Il D.Lgs. 101/2020 fissa il livello di riferimento per i luoghi di lavoro in 300 Bq/m³ (becquerel per metro cubo), calcolato come concentrazione media annuale nell'aria dei locali in cui i lavoratori sono presenti. Al di sotto di questo valore non sussiste obbligo di intervento, ma il datore di lavoro deve comunque documentare l'avvenuta misurazione e il risultato ottenuto. Al superamento del livello di riferimento scattano obblighi specifici: il datore di lavoro deve attuare misure correttive per ridurre la concentrazione (bonifica radon), e se queste non permettono di scendere sotto la soglia deve valutare se l'esposizione dei lavoratori configuri una situazione di esposizione professionale soggetta a sorveglianza radiologica. Il livello di riferimento di 300 Bq/m³ è più cautelativo rispetto al vecchio limite di 500 Bq/m³ previsto dal D.Lgs. 241/2000 e allineato alle raccomandazioni dell'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS).

La misurazione del radon può essere effettuata con due metodologie principali. I dosimetri passivi (rivelatori a tracce — CR-39 o LR-115) vengono posizionati nei locali per un periodo di almeno 90 giorni (misura di breve periodo) o preferibilmente 12 mesi (misura annuale rappresentativa) e successivamente analizzati in laboratorio. Sono lo strumento standard per la misura ai fini di conformità normativa per la loro affidabilità e costo contenuto. I dosimetri attivi (monitor elettronici con camere a ionizzazione o rivelatori a scintillazione) forniscono letture in tempo reale e sono utili per indagini diagnostiche, per la verifica dell'efficacia degli interventi di bonifica e per correlazioni con variabili ambientali (pressione, umidità, stagionalità). Le misurazioni ai fini della conformità al D.Lgs. 101/2020 devono essere effettuate da laboratori accreditati o da enti riconosciuti dall'Istituto Superiore di Sanità. Il datore di lavoro non può eseguire autonomamente la misura: deve affidarsi a un soggetto qualificato. Le risultanze devono essere documentate e conservate.

Se la misurazione evidenzia una concentrazione di radon superiore a 300 Bq/m³, il datore di lavoro deve adottare misure di risanamento (bonifica radon) per ridurre la concentrazione media annua al di sotto del livello di riferimento. Le tecniche di bonifica più diffuse sono: (1) depressurizzazione del vespaio o del sottosuolo (sub-slab depressurization), considerata la tecnica più efficace; (2) ventilazione meccanica controllata dei locali con insufflazione di aria esterna; (3) sigillatura delle vie di ingresso del gas (fessure, giunti, passaggi di tubature); (4) pressurizzazione dei locali. Se nonostante le misure correttive la concentrazione resta superiore a 300 Bq/m³ o se il datore di lavoro ritiene che l'esposizione lavorativa sia significativa, deve valutare, con il supporto di un esperto in radioprotezione, se l'esposizione dei lavoratori configuri una situazione di esposizione professionale ai sensi del D.Lgs. 101/2020, con conseguenti obblighi di sorveglianza radiologica e dosimetrica. Ti aiutiamo a verificare gli obblighi applicabili e a pianificare gli interventi di bonifica.

Sì. L'art. 28 del D.Lgs. 81/08 richiede che il DVR valuti tutti i rischi per la salute e la sicurezza, compresi quelli di natura fisica come le radiazioni ionizzanti naturali. Il rischio radon deve essere incluso nel DVR con: (1) indicazione dei locali soggetti a misurazione e loro caratteristiche costruttive; (2) risultati delle misurazioni effettuate (con riferimento al laboratorio accreditato e al periodo di misura); (3) valutazione del superamento o meno del livello di riferimento di 300 Bq/m³; (4) descrizione delle misure preventive e protettive adottate (bonifica, ventilazione) o motivazione della non necessità di intervento; (5) piano di remisurazione periodica. Il DVR deve essere aggiornato ogni volta che si effettuano misurazioni, si realizzano interventi di bonifica o si verificano modifiche strutturali dei locali. Anche nei casi in cui la misurazione fornisca un risultato inferiore al livello di riferimento, è buona prassi documentarlo nel DVR come evidenza della valutazione eseguita. Ti aiutiamo a verificare gli obblighi applicabili e a integrare correttamente il rischio radon nel tuo DVR.

Le violazioni degli obblighi in materia di protezione dal radon previsti dal D.Lgs. 101/2020 sono sanzionate in base al regime sanzionatorio del decreto stesso e, per i profili afferenti alla sicurezza sul lavoro, in combinato con il D.Lgs. 81/08. L'omessa misurazione del radon nei luoghi di lavoro obbligati costituisce inadempimento dell'obbligo di valutazione di tutti i rischi (art. 17 e art. 28 D.Lgs. 81/08) e può comportare: arresto da tre a sei mesi o ammenda da 2.457 a 4.914 euro a carico del datore di lavoro per l'omessa o incompleta valutazione dei rischi (art. 55 D.Lgs. 81/08); specifiche sanzioni previste dal D.Lgs. 101/2020 per la violazione degli obblighi di misurazione e comunicazione alle autorità di controllo (ARPA, ASL, ISS). In caso di controllo da parte degli organi di vigilanza (Ispettorato del Lavoro, ARPA), la mancanza di documentazione relativa alla misurazione del radon in locali soggetti all'obbligo espone il datore di lavoro a sanzioni e alla prescrizione obbligatoria di effettuare la misurazione entro un termine definito.