Lettera di Nomina Addetto Antincendio e Primo Soccorso

Base normativa

L'obbligo di designare gli addetti antincendio e primo soccorso deriva dall'art. 18 co. 1 lett. b del D.Lgs. 81/08, che impone al datore di lavoro di designare preventivamente i lavoratori incaricati di attuare le misure di prevenzione incendi, evacuazione, primo soccorso e gestione delle emergenze. La norma si applica a tutte le aziende con almeno un lavoratore dipendente, indipendentemente dal settore e dalla dimensione.

Le modalità di formazione degli addetti sono disciplinate da due decreti ministeriali distinti:

• D.M. 2 settembre 2021 — definisce i criteri di classificazione del rischio incendio (basso, medio, alto) e i contenuti dei corsi di formazione per addetti antincendio, sostituendo il previgente D.M. 10 marzo 1998.
• D.M. 388/2003 — disciplina la composizione del pacchetto di medicazione e i requisiti formativi degli addetti al primo soccorso, suddividendo le aziende in gruppi A, B e C in base al settore di attività e al numero di lavoratori.

Numero minimo di addetti

La legge non fissa un numero minimo univoco di addetti antincendio valido per tutte le realtà aziendali. Il numero deve essere stabilito tenendo conto del livello di rischio incendio, del numero di lavoratori presenti, dei turni di lavoro e della planimetria dei luoghi di lavoro. Le linee guida dei Vigili del Fuoco indicano che ogni luogo di lavoro deve disporre in ogni momento di almeno un addetto presente e formato. In concreto:

• Aziende a rischio basso: di norma almeno un addetto per piano o reparto, con la raccomandazione di prevedere una ridondanza sufficiente a coprire assenze e ferie.
• Aziende a rischio medio e alto: il numero va definito nel piano di emergenza, con squadre strutturate e ruoli specifici (caposquadra, addetto all'evacuazione, addetto ai mezzi estinguenti).

Per il primo soccorso, il D.M. 388/2003 stabilisce che le aziende del gruppo A (settori a rischio elevato con oltre cinque lavoratori) devono avere almeno tre addetti formati; le aziende dei gruppi B e C almeno un addetto.

Formazione obbligatoria

La nomina produce effetti solo se l'addetto riceve la formazione prevista dalla normativa. I corsi obbligatori sono:

• Antincendio — rischio basso: corso di 2 ore (in presenza o a distanza con parte pratica), ai sensi del D.M. 2 settembre 2021.
• Antincendio — rischio medio: corso di 8 ore con moduli teorici e pratici, incluso addestramento all'uso degli estintori e degli impianti fissi.
• Antincendio — rischio alto: corso di 16 ore con simulazioni operative, gestione delle squadre di emergenza e uso di autorespiratori.
• Primo soccorso — gruppi B e C: corso di 12 ore comprensivo di BLS (Basic Life Support).
• Primo soccorso — gruppo A: corso di 16 ore con contenuti aggiuntivi su traumi, emergenze mediche e BLS-D (con defibrillatore, dove presente).

Gli aggiornamenti periodici sono obbligatori: ogni 3 anni per l'antincendio e ogni 3 anni per il primo soccorso, con moduli di durata ridotta rispetto al corso base.

Contenuto della lettera di nomina

Per essere valida e opponibile in caso di ispezione o di sinistro, la lettera di nomina deve contenere almeno i seguenti elementi:

• Dati dell'azienda: ragione sociale, sede legale, codice fiscale/partita IVA e settore di attività.
• Dati del lavoratore nominato: nome, cognome, data di nascita, mansione svolta e sede di lavoro.
• Riferimento normativo: indicazione espressa dell'art. 18 co. 1 lett. b D.Lgs. 81/08.
• Compiti attribuiti: descrizione delle responsabilità (prevenzione incendi, primo soccorso, gestione evacuazione) e del perimetro operativo (tutto lo stabilimento, singolo reparto, ecc.).
• Formazione da seguire: indicazione del corso previsto e della data entro cui deve essere completato, oppure attestazione della formazione già svolta.
• Data di decorrenza della nomina.
• Firma del datore di lavoro e accettazione scritta del lavoratore con data e firma.

Validità e aggiornamento della nomina

La nomina non ha scadenza: resta valida finché il lavoratore è in servizio e non intervengono variazioni rilevanti. Il datore di lavoro deve emettere una nuova nomina — o revocare quella esistente e sostituirla — nei seguenti casi:

• Cessazione del rapporto di lavoro o trasferimento dell'addetto a un'altra sede non coperta dalla nomina.
• Cambio di mansione che rende l'addetto non più idoneo o non più presente nell'area di competenza.
• Variazioni organizzative che modificano il numero di lavoratori, i turni o la planimetria degli spazi.
• Modifica del livello di rischio incendio aziendale (ad es. a seguito di ampliamenti o cambi di destinazione d'uso).

Differenza tra addetto antincendio, addetto all'emergenza e RSPP

Le tre figure hanno ruoli e obblighi diversi e non sono sovrapponibili:

• Addetto antincendio e primo soccorso (art. 18 co. 1 lett. b D.Lgs. 81/08): lavoratore designato a intervenire operativamente in caso di incendio o di infortunio. Deve svolgere i corsi previsti dal D.M. 2 settembre 2021 e dal D.M. 388/2003.
• Addetto all'emergenza: figura più ampia, che comprende anche la gestione dell'evacuazione e il coordinamento con i soccorsi esterni. Spesso coincide con l'addetto antincendio, ma il piano di emergenza può assegnare compiti aggiuntivi.
• RSPP (Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione) (art. 17 co. 1 lett. b D.Lgs. 81/08): figura con competenze di analisi e coordinamento dell'intero sistema di prevenzione, non sovrapponibile con l'addetto antincendio. Può essere interno o esterno, con requisiti formativi propri (corsi di 28, 68 o 112 ore a seconda del settore).