Il sequestro preventivo del cantiere impone la sospensione immediata dei lavori; l'impresa deve notificare committente e subappaltatori, conservare tutta la documentazione tecnica (PSC, POS, notifica preliminare), nominare un difensore e valutare con urgenza la richiesta di dissequestro al GIP per consentire la messa in sicurezza o il proseguimento in sicurezza.
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La situazione
- Sequestro preventivo penale (art. 321 c.p.p.) e amministrativo (art. 14 D.Lgs. 81/08): istituti distinti con presupposti e autorità competenti differenti.
- Differenze tra i tipi di sequestro: sequestro giudiziario (PM al GIP), sospensione attività INL (art. 14 D.Lgs. 81/08), sequestro cautelativo ASL.
- Chi può disporre il sequestro: PM, Polizia Giudiziaria, INL, ASL/SPRESAL.
- Conseguenze immediate: cantiere off-limits, lavoratori a casa (e trattamento economico), penali contrattuali sospese da valutare caso per caso.
- Ipotesi penali tipiche che portano al sequestro: omicidio/lesioni colpose, crollo, pericolo imminente ex art. 15 c.p.p.
Cosa rischi
- Responsabilità penale del datore, RSPP, coordinatore sicurezza (CSE/CSP).
- Responsabilità 231/2001 art. 25-septiesper l'ente.
- Risoluzione del contratto con il committente.
- Danno economico da fermo cantiere: ritardi, penali, perdita di margine.
- Perdita di fiducia dei subappaltatori e difficoltà a reperirne di nuovi.
- Segnalazione ANAC per appalti pubblici.
- Mancata messa in sicurezza del cantiere: rischio di ulteriori reati per abbandono in condizioni di pericolo.
Cosa devi fare ora
Sospendere immediatamente i lavori
Rispettare i sigilli, non alterare lo stato dei luoghi e vietare l'accesso al personale non autorizzato.
Notificare committente, subappaltatori e fornitori
Inviare avviso scritto con indicazione del provvedimento e sospensione delle attività contrattuali.
Gestire i lavoratori
Valutare CIG in deroga o CIGS se il fermo si prolunga; comunicare ai sindacati se sono coinvolti più di 5 lavoratori; vietare l'accesso al cantiere.
Attivare la difesa tecnica e legale
Nominare un avvocato penalista e un consulente tecnico per la difesa; raccogliere DVR, PSC, POS, notifica preliminare, attestati di formazione e registri DPI.
Presentare istanza di dissequestro
Richiedere al GIP l'autorizzazione per lavori di messa in sicurezza urgenti o per dimostrare la cessazione del pericolo; documentare tutte le misure adottate.
Pianificare la ripresa
Revisionare PSC/POS, confermare o nominare il CSE, aggiornare la valutazione dei rischi, effettuare prove su carichi e strutture se necessario.
Tempi e priorità
| Azione | Quando | Priorità |
|---|---|---|
| Sospensione lavori e rispetto sigilli | Immediato | Urgente |
| Notifica committente per iscritto | Stesso giorno | Urgente |
| Nomina avvocato penalista | Stesso giorno | Urgente |
| Comunicazione ai lavoratori e gestione presenze | Entro 24 ore | Urgente |
| Raccolta documentazione tecnica (DVR, PSC, POS, formazione) | Entro 24 ore | Urgente |
| Valutazione istanza dissequestro | Entro 48 ore | Alta |
| Attivazione CIG/CIGS se prolungato | Entro 7 giorni | Alta |
| Revisione PSC/POS pre-ripresa | Prima della ripresa | Alta |
Documenti che servono
Documentazione da raccogliere e conservare
- PSC (Piano di Sicurezza e Coordinamento)
- POS (Piano Operativo di Sicurezza)
- Notifica preliminare art. 99 D.Lgs. 81/08
- DVR dell'impresa
- Attestati di formazione dei lavoratori
- Registro DPI e consegne
- Verbali riunioni sicurezza
- Contratto con committente e subappaltatori
- Documentazione macchine e attrezzature (libretti, verifiche periodiche)
- Eventuale polizza assicurativa cantiere
Come ti possiamo aiutare
Ti supportiamo nella revisione tecnica di PSC e POS post-sequestro, nell'aggiornamento della valutazione dei rischi, nella predisposizione della documentazione tecnica per l'istanza di dissequestro e nella pianificazione della ripresa in sicurezza. Collaboriamo con il legale di fiducia per la parte tecnico-difensiva.
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Domande frequentiFAQ
Posso accedere al cantiere sequestrato per portare via i miei macchinari?
I lavoratori vengono pagati durante il fermo cantiere?
Il committente può risolvere il contratto?
Chi risponde penalmente per il fatto che ha causato il sequestro?
Quanto dura un sequestro preventivo?
Riferimenti normativi
- D.Lgs. 81/08 art. 14 — sospensione attività INL
- D.Lgs. 81/08 art. 99 — notifica preliminare
- Codice di procedura penale art. 321 — sequestro preventivo
- D.Lgs. 231/2001 art. 25-septies — responsabilità ente
Fonti normative
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