Obblighi Sicurezza sul Lavoro nelle Professioni Ordinistiche

Il D.Lgs. 81/08 si applica agli studi professionali?

La risposta è inequivocabile: sì. Il D.Lgs. 81/08 definisce all'art. 2 il "datore di lavoro" come il soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore oppure, in ogni caso, il soggetto che, secondo il tipo e l'assetto dell'organizzazione, ha la responsabilità dell'organizzazione stessa ovvero dell'unità produttiva in quanto esercita i poteri decisionali e di spesa. Il titolare di uno studio professionale — avvocato, commercialista, notaio, medico, ingegnere, architetto, geometra, farmacista — rientra pienamente in questa definizione nel momento in cui assume un dipendente o equiparato.

Non esistono deroghe legate all'appartenenza a un ordine professionale, alla dimensione dello studio o alla tipologia di attività svolta. La normativa di sicurezza si attiva dal primo lavoratore, intendendo per lavoratore qualsiasi persona che svolga attività lavorativa nell'ambito dell'organizzazione del datore, con o senza retribuzione contrattuale (praticanti, tirocinanti, stagisti con inserimento nell'organizzazione aziendale sono equiparati ai lavoratori ai fini del D.Lgs. 81/08).

Anche il professionista ordinista che esercita da solo — senza dipendenti — è soggetto agli obblighi previsti dal D.Lgs. 81/08 in qualità di lavoratore autonomo quando opera in ambienti altrui o in coordinamento con altri, ai sensi dell'art. 21 del decreto.

Profilo dei rischi tipici negli studi professionali

Il profilo di rischio degli studi professionali è spesso sottovalutato per la percezione — errata — che si tratti di ambienti privi di pericoli. In realtà il D.Lgs. 81/08 richiede una valutazione di tutti i rischi presenti, anche quelli di natura ergonomica, organizzativa e psicosociale.

Rischio da videoterminali (VDT)

Il rischio VDT interessa qualsiasi lavoratore — segreteria, praticante, collaboratore amministrativo — che utilizzi il computer in modo sistematico e abituale per almeno 20 ore settimanali nette di pausa. Il Titolo VII del D.Lgs. 81/08 (artt. 172–179) impone al datore di valutare i rischi per la vista, la postura e lo stress muscolo-scheletrico, assicurare pause di 15 minuti ogni 2 ore di uso continuativo del VDT e garantire la sorveglianza sanitaria periodica con medico competente.

Stress da carico cognitivo

Gli studi professionali sono contesti ad alta intensità cognitiva, con gestione di scadenze giuridiche o fiscali, responsabilità professionali elevate, richieste dei clienti e ritmi variabili. Il rischio da stress lavoro-correlato deve essere valutato ai sensi dell'art. 28 del D.Lgs. 81/08, applicando la metodologia dell'INAIL (Metodo di valutazione stress lavoro-correlato) o metodologie equivalenti validate. La valutazione preliminare degli indicatori sentinella è obbligatoria in tutti gli studi con lavoratori.

Rischio biologico negli studi sanitari

Gli studi medici, odontoiatrici, veterinari e i laboratori di analisi sono esposti al rischio biologico — contatto con sangue, fluidi corporei, aerosol — classificato ai sensi del Titolo X del D.Lgs. 81/08. Il datore deve valutare il rischio di esposizione ad agenti biologici del gruppo 2, 3 o 4, adottare misure di prevenzione (dispositivi di protezione individuale, procedure di decontaminazione, smaltimento dei rifiuti sanitari), e garantire la sorveglianza sanitaria specifica per il personale esposto, inclusa la vaccinazione antiepatite B ove indicata.

Rischio chimico nei laboratori e negli studi dentistici

Gli studi dentistici e i laboratori odontotecnici e di analisi clinica utilizzano sostanze chimiche — disinfettanti, amalgame, resine, acidi, solventi — che ricadono nella valutazione del rischio chimico ai sensi del Titolo IX, Capo I del D.Lgs. 81/08. Il datore deve identificare le sostanze pericolose presenti (tramite le schede di dati di sicurezza SDS), classificarle per pericolosità secondo il Regolamento CLP/GHS e adottare le misure di prevenzione e protezione proporzionate al livello di rischio rilevato.

RSPP in studio professionale: il datore può svolgere l'incarico da solo?

L'art. 34 del D.Lgs. 81/08 consente al datore di lavoro di assumere direttamente le funzioni di RSPP per le tipologie di aziende indicate nell'Allegato 2 del medesimo decreto, che comprende gli studi professionali classificati a basso rischio. Il titolare dello studio — avvocato, commercialista, notaio, ingegnere, architetto o geometra — può quindi fare il RSPP da solo, senza la necessità di designare o affidare l'incarico a un professionista esterno.

Per esercitare questo diritto, il datore-RSPP deve frequentare e superare il corso di formazione specifico previsto dall'Accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011:

• Rischio basso (16 ore): studi professionali non sanitari (legali, fiscali, tecnici di progettazione), uffici amministrativi, commercio al dettaglio. Aggiornamento periodico: 6 ore ogni cinque anni.
• Rischio medio (32 ore): studi medici e odontoiatrici con rischio biologico, laboratori di analisi clinica. Aggiornamento periodico: 10 ore ogni cinque anni.
• Rischio alto (48 ore): laboratori chimici con sostanze pericolose di classe elevata. Aggiornamento periodico: 14 ore ogni cinque anni.

Il datore-RSPP che non aggiorna la propria formazione nei termini previsti perde la facoltà di svolgere l'incarico e deve provvedere alla designazione di un RSPP interno o esterno. L'aggiornamento deve essere documentato e conservato insieme all'attestato del corso iniziale.

DVR in studio professionale: quando è obbligatorio il documento scritto

Il DVR in forma scritta è obbligatorio per qualsiasi studio professionale che occupi almeno un lavoratore subordinato o equiparato. Non esiste alcuna soglia dimensionale al di sotto della quale sia consentita l'omissione del documento.

L'art. 29 del D.Lgs. 81/08, nella versione attualmente vigente, prevede che la valutazione dei rischi sia effettuata prima dell'avvio dell'attività o quando mutano le condizioni di lavoro. Il documento deve contenere, ai sensi dell'art. 28:

• Una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per la salute e sicurezza, con specificazione dei criteri adottati;
• L'individuazione delle misure di prevenzione e protezione attuate e di quelle programmate;
• Il programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza;
• L'individuazione delle mansioni che espongono i lavoratori a rischi specifici;
• La data certa di elaborazione o aggiornamento.

La cosiddetta «autocertificazione» — prevista dalla versione originaria del D.Lgs. 81/08 per le imprese fino a 10 dipendenti in attività a basso rischio — non ha mai sostituito la valutazione sostanziale dei rischi ed è stata progressivamente superata. Oggi non è praticabile come alternativa al DVR per gli studi con lavoratori dipendenti.

Tabella orientativa. Elaborazione su D.Lgs. 81/08 e Accordo Stato-Regioni 21/12/2011. Verificare sempre la classificazione di rischio specifica dello studio.

Sorveglianza sanitaria negli studi professionali

La sorveglianza sanitaria è obbligatoria quando la valutazione dei rischi individua l'esposizione a uno o più rischi per cui la legge la prescrive. Negli studi professionali i casi più frequenti sono:

VDT: oltre 20 ore settimanali di utilizzo sistematico

L'art. 176 del D.Lgs. 81/08 impone la sorveglianza sanitaria per i lavoratori esposti a VDT in modo sistematico e abituale per almeno 20 ore settimanali. La visita preventiva deve essere effettuata prima dell'adibizione alla mansione; le visite periodiche successive hanno cadenza biennale (ogni due anni) o annuale per i lavoratori con prescrizioni o particolari condizioni di salute segnalate dal medico competente. Il medico deve valutare in particolare la funzione visiva e l'apparato muscoloscheletrico, con possibilità di richiedere esami specialistici (visita oculistica, valutazione ortopedica).

Rischio biologico negli studi sanitari

Per il personale sanitario e paramedico esposto ad agenti biologici del gruppo 2 o superiore — sangue, aerosol biologici, fluidi corporei — il Titolo X del D.Lgs. 81/08 impone la sorveglianza sanitaria e la valutazione delle condizioni di salute del lavoratore in relazione all'esposizione specifica. Il medico competente può prescrivere la vaccinazione contro l'epatite B e valutare altre misure immunoprofilattiche. Il rifiuto del lavoratore deve essere documentato. La cartella sanitaria è conservata fino a 10 anni dopo la cessazione dell'esposizione (40 anni per agenti biologici con effetti a lungo termine).

Rischio chimico nei laboratori

Se la valutazione del rischio chimico rileva un rischio non irrilevante — superamento dei valori di azione stabiliti dagli artt. 223–226 D.Lgs. 81/08 — il medico competente deve essere nominato e deve effettuare la sorveglianza sanitaria per i lavoratori esposti. Nei laboratori dentistici e di analisi clinica sono frequenti le esposizioni a formaldeide, mercurio (amalgame dentali) e solventi organici, tutte sostanze che richiedono valutazione specifica.

Formazione obbligatoria per i dipendenti degli studi professionali

L'Accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011 (recepito nei moduli formativi del D.Lgs. 81/08) fissa la struttura e la durata della formazione obbligatoria per tutti i lavoratori, suddivisa in formazione generale e formazione specifica in funzione del livello di rischio aziendale.

Struttura del percorso formativo per gli studi a rischio basso

• Formazione generale (4 ore): concetti generali di sicurezza sul lavoro, rischi, danni e prevenzione, organizzazione della prevenzione aziendale, diritti e doveri dei lavoratori, organi di vigilanza e controllo. Valida per tutti i settori.
• Formazione specifica rischio basso (4 ore):rischi specifici dell'ambiente di lavoro — VDT, ergonomia, rischio incendio di classe A/B, primo soccorso di base, rischio elettrico generico. Gli studi professionali non sanitari rientrano nella categoria a rischio basso (totale: 8 ore).
• Aggiornamento periodico (6 ore ogni 5 anni): aggiornamento obbligatorio per tutti i lavoratori, su rischi specifici e aggiornamenti normativi.

Per gli studi medici e sanitari, la classificazione può essere a rischio medio (formazione specifica di 8 ore, totale 12 ore) in considerazione del rischio biologico. Il datore deve conservare la documentazione della formazione effettuata (registro formazione, attestati) per tutto il periodo del rapporto di lavoro e almeno per cinque anni successivi alla cessazione.

Dati INAIL indicativi: infortuni nel settore ATECO M

Il macro-settore ATECO M (Attività professionali, scientifiche e tecniche) include gli studi legali, fiscali, di ingegneria e architettura, di ricerca e sviluppo, le agenzie di pubblicità e i laboratori di analisi. I dati INAIL Open Data indicativi mostrano un livello di infortuni complessivamente inferiore rispetto ai settori manifatturieri o delle costruzioni, ma con caratteristiche peculiari.

Tutti i dati sono indicativi. Elaborazione su INAIL Open Data e Rapporti Annuali INAIL. Non costituiscono dati ufficiali certificati.

Smart working negli studi professionali e obblighi SSL del datore

La diffusione del lavoro agile (smart working) negli studi professionali — accelerata dalla pandemia e poi consolidata come modalità ordinaria in molti contesti — non elimina gli obblighi del datore di lavoro in materia di sicurezza sul lavoro. La L. 22 maggio 2017, n. 81 (disciplina del lavoro agile) stabilisce che il datore è responsabile della sicurezza e della buona salute del lavoratore in modalità agile, sebbene con adattamenti rispetto alla sede fissa.

Obblighi del datore verso i dipendenti in telelavoro

• Informativa scritta sui rischi:il datore deve consegnare al lavoratore agile un'informativa scritta sui rischi generali e specifici connessi alla modalità di lavoro agile (art. 22 L. 81/2017). L'informativa deve essere aggiornata a ogni modifica della modalità di svolgimento.
• Valutazione dei rischi del luogo di lavoro agile: il DVR deve includere la valutazione del rischio per le attività svolte in modalità agile, con indicazione delle misure preventive adottate (ergonomia della postazione domestica, rischio elettrico, valutazione del rischio da VDT anche in sede remota).
• Attrezzature di lavoro conformi:il datore deve assicurarsi che le attrezzature fornite al lavoratore per lo svolgimento dell'attività in modalità agile siano conformi al D.Lgs. 81/08 (monitor, tastiera, sedia ergonomica, sistema di illuminazione). Il lavoratore non può essere lasciato provvedere autonomamente a proprie spese senza garanzia di conformità.
• Sorveglianza sanitaria invariata: il lavoratore in smart working mantiene il diritto alla sorveglianza sanitaria periodi ca con medico competente, incluse le visite VDT se supera le 20 ore settimanali di utilizzo del VDT anche in sede remota.

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Fonti normative