FAQ Sicurezza Operatori di Macchine Agricole e Trattori

Il ribaltamento del trattore è la causa principale di infortuni mortali nel settore agricolo. I dati INAIL documentano che il ribaltamento è responsabile di oltre il 30% dei decessi in agricoltura, collocando i conduttori di trattori tra le categorie di lavoratori più esposte a rischio di infortunio mortale in Italia. Il fenomeno è aggravato dalla conformazione orografica del territorio italiano, con una quota significativa di coltivazioni su terreni in pendenza. Il Regolamento UE 167/2013 sull'omologazione dei trattori agricoli e forestali ha reso obbligatorio il ROPS (Roll Over Protective Structure — struttura di protezione in caso di ribaltamento) su tutti i trattori nuovi immessi sul mercato europeo. Il ROPS, abbinato all'uso delle cinture di sicurezza, riduce drasticamente la probabilità di esito letale in caso di ribaltamento creando uno spazio protetto intorno al conducente. Gli altri rischi principali per i conduttori di trattori agricoli sono: incidenti con la PTO (Presa di Forza), schiacciamento da attrezzature portate, esposizione a vibrazioni trasmesse al corpo intero, esposizione a rumore, contatto con prodotti fitosanitari durante le operazioni di irrorazione.

Per i trattori agricoli e forestali immessi sul mercato dopo l'entrata in vigore del Regolamento UE 167/2013 (applicabile dall'1 gennaio 2016 per le nuove omologazioni) il ROPS è obbligatorio di fabbrica e costituisce requisito essenziale di sicurezza. Per i trattori immatricolati prima di queste date non esiste in Italia un obbligo legale di retrofit (installazione postuma del ROPS), a differenza di quanto accade in altri Paesi europei. Tuttavia, il datore di lavoro che impiega un trattore privo di ROPS per attività lavorativa — anche se si tratta di una macchina di proprietà che si utilizza in un'azienda agricola con dipendenti — è obbligato ai sensi dell'art. 28 D.Lgs. 81/08 a valutare il rischio ribaltamento nel DVR e ad adottare misure di riduzione del rischio residuo. Queste misure possono includere: limitazione dell'impiego del trattore senza ROPS a terreni pianeggianti e verificati, divieto di uso su pendenze superiori a soglie definite, formazione specifica dell'operatore sui rischi di ribaltamento e sulle manovre sicure. La scelta di non installare il ROPS su un trattore privo di esso, documentata e motivata nel DVR, non esime il datore da responsabilità in caso di infortunio se le misure alternative non erano adeguate al rischio.

La PTO (Power Take-Off — Presa di Forza in italiano) è il sistema meccanico che trasmette la potenza motrice del trattore alle attrezzature portate o trainate — irroratrici, trincia-erba, imballatrici, pompe idrauliche — attraverso un albero cardanico rotante. La velocità di rotazione standard è di 540 o 1000 giri al minuto, il che rende l'albero PTO uno degli elementi più pericolosi del trattore agricolo. Il rischio principale è il trascinamento: un indumento sciolto, una corda, un laccio, una cintura allacciata male possono essere afferrati dall'albero rotante in una frazione di secondo, trascinando il lavoratore e causando amputazioni, fratture o decesso. Il D.Lgs. 81/08 (art. 70 e Allegato V) e la normativa sulle macchine (Dir. 2006/42/CE, recepita con D.Lgs. 17/2010) impongono la protezione fissa dell'albero PTO con un coprialbero integrale che copra sia l'albero del trattore che l'albero cardanico di collegamento all'attrezzo. Il datore di lavoro è tenuto a verificare l'integrità del coprialbero prima di ogni utilizzo, a non consentire l'impiego del trattore con il coprialbero mancante o danneggiato, e a formare i lavoratori sui rischi specifici della PTO e sulle norme comportamentali (abbigliamento aderente, divieto di avvicinarsi all'albero in rotazione, procedura di spegnimento prima di qualsiasi operazione di regolazione o manutenzione).

Sì. L'Accordo Stato-Regioni del 22 febbraio 2012 (pubblicato in GU n. 60 del 12/03/2012) ha definito i requisiti minimi di formazione per l'uso sicuro di attrezzature di lavoro in settori specifici, tra cui i trattori agricoli o forestali con rischi particolari. Il percorso formativo prevede una durata minima di 8 ore, suddivise in modulo teorico (caratteristiche tecniche del trattore, rischi specifici, normativa di riferimento, uso dei DPI) e modulo pratico (uso corretto dei comandi, manovre sicure su terreni in piano e in pendenza, aggancio e sgancio degli attrezzi portati, verifica della PTO e del ROPS). La formazione deve essere erogata da soggetti abilitati ai sensi dell'Accordo e deve essere aggiornata ogni 5 anni con un corso di aggiornamento di 4 ore. Il datore di lavoro che adibisce un lavoratore alla conduzione di trattori senza che questi abbia completato la formazione abilitante viola l'art. 71 co. 7 D.Lgs. 81/08 e si espone a sanzioni amministrative e penali. La documentazione della formazione (registro presenze, attestato) deve essere conservata in azienda e disponibile in caso di ispezione.

La sorveglianza sanitaria per i conduttori di trattori agricoli non è automaticamente obbligatoria per il solo fatto di condurre un trattore, ma dipende dalla valutazione dei rischi specifici a cui il lavoratore è esposto. La sorveglianza sanitaria diventa obbligatoria nei seguenti casi: esposizione a vibrazioni meccaniche trasmesse al corpo intero (WBV — Whole Body Vibration), che per i trattori è quasi sempre superiore al valore di azione di 0,5 m/s² A(8), con obbligo di sorveglianza ai sensi degli artt. 202-205 D.Lgs. 81/08; esposizione a rumore superiore a 80 dB(A) LEX (valore di azione inferiore), con sorveglianza obbligatoria sopra gli 85 dB(A) ai sensi degli artt. 185-186 D.Lgs. 81/08; esposizione ad agenti chimici pericolosi durante le operazioni di irrorazione con prodotti fitosanitari (insetticidi, erbicidi, fungicidi), con sorveglianza ai sensi degli artt. 229-230 D.Lgs. 81/08; lavoro notturno ai sensi del D.Lgs. 66/2003. Il medico competente, nominato obbligatoriamente in presenza di uno qualsiasi di questi rischi, stabilisce la periodicità delle visite mediche (tipicamente annuale per vibrazioni e fitosanitari) e gli accertamenti complementari (audiometria, spirometria, esami del sangue per metaboliti dei pesticidi).

La valutazione del rischio vibrazioni trasmesse al corpo intero (WBV) per i conduttori di trattori agricoli si conduce secondo quanto previsto dagli artt. 199-205 D.Lgs. 81/08 (Titolo VIII, Capo III), che recepisce la Direttiva 2002/44/CE. La valutazione può essere effettuata tramite due approcci: misurazione diretta delle accelerazioni con accelerometro posizionato sul sedile del trattore secondo la norma ISO 2631-1:1997, oppure utilizzo dei valori di vibrazione presenti nelle banche dati certificate — in particolare il database INAIL-ISPESL e il database europeo VIBRISQ — che riportano i valori di A(8) per numerosi modelli di trattori in diverse condizioni operative. Il valore limite di esposizione (VLE) per le vibrazioni al corpo intero è fissato a 1,15 m/s² A(8); il valore di azione (VA) a 0,5 m/s² A(8). Nella pratica, i trattori agricoli su terreni irregolari superano frequentemente il valore di azione di 0,5 m/s²: in questi casi il datore di lavoro è obbligato ad adottare misure di riduzione dell'esposizione — sedile ammortizzato con sospensione attiva o passiva certificato EN 7096, limitazione del tempo di esposizione giornaliera, adattamento delle velocità di percorrenza in campo, manutenzione degli pneumatici — e ad attivare la sorveglianza sanitaria. Il superamento del VLE di 1,15 m/s² richiede misure immediate e urgenti.

Sì. Il contoterzismo agricolo — l'attività svolta da imprese o operatori che eseguono lavorazioni meccaniche sui terreni di altri agricoltori con proprie macchine e proprio personale — è soggetto integralmente al D.Lgs. 81/08. Il contoterzista, nella qualità di datore di lavoro o di lavoratore autonomo (a seconda della struttura giuridica), è tenuto a rispettare tutti gli obblighi SSL relativi alle proprie macchine: redazione del DVR (se ha lavoratori dipendenti), verifica della conformità delle macchine alla normativa vigente (Reg. UE 167/2013 per i trattori, Dir. 2006/42/CE per le attrezzature portate), formazione abilitante degli operatori, manutenzione e verifica periodica delle macchine, assicurazione INAIL dei propri lavoratori. Il committente agricolo — l'imprenditore che affida le lavorazioni al contoterzista — deve, prima dell'affidamento, verificare l'idoneità tecnico-professionale (ITP) del contoterzista ai sensi dell'art. 90 co. 9 D.Lgs. 81/08 (richiamato dall'art. 26 per i contratti d'opera): iscrizione alla CCIA, documentazione relativa alle macchine impiegate, dichiarazione di conformità SSL. Il committente che non effettua questa verifica può essere chiamato a rispondere in solido in caso di infortunio durante le lavorazioni affidate.