FAQ Sicurezza nei Lavori di Demolizione

Sì. L'art. 150 del D.Lgs. 81/08 stabilisce chiaramente che, prima di procedere all'esecuzione di lavori di demolizione, il datore di lavoro deve predisporre un apposito piano di demolizione, indipendentemente dall'entità e dalla complessità dell'intervento. Non esiste una soglia dimensionale al di sotto della quale l'obbligo venga meno: la demolizione di un singolo muro portante, di una copertura, di un solaio o di una struttura industriale richiedono tutte un piano specifico. Il piano di demolizione deve indicare: la sequenza delle operazioni di abbattimento (per evitare crolli non controllati o cedimenti strutturali prematuri), le misure di sicurezza adottate per ogni fase (segregazione dell'area, protezione da proiezioni, gestione delle polveri), le modalità di rimozione sicura dei materiali — inclusa la gestione separata dei materiali che potrebbero contenere sostanze pericolose — e i criteri per la verifica della stabilità strutturale residua nelle fasi intermedie di demolizione. Il piano di demolizione è un documento distinto dal PSC (Piano di Sicurezza e Coordinamento) e dal POS (Piano Operativo di Sicurezza), ma deve essere coerente con entrambi e può essere allegato al POS dell'impresa esecutrice. La mancata redazione del piano di demolizione costituisce violazione dell'art. 150 D.Lgs. 81/08 e comporta sanzioni penali per il datore di lavoro.

L'individuazione della presenza di amianto prima dell'avvio di qualsiasi intervento di demolizione, ristrutturazione o manutenzione di edifici costruiti prima del 1994 (anno del divieto di produzione e commercializzazione dell'amianto in Italia, introdotto dalla L. 257/1992) è un obbligo di legge ai sensi dell'art. 246 D.Lgs. 81/08 e dell'art. 12 del D.Lgs. 277/1991. La procedura di indagine preliminare si articola in: sopralluogo visivo dell'immobile da parte di un tecnico abilitato (igienista industriale, geologo, tecnico della prevenzione) per identificare i materiali sospetti sulla base delle caratteristiche visive e della conoscenza storica dei materiali da costruzione impiegati nel periodo di costruzione; campionamento dei materiali sospetti in numero e posizioni statisticamente rappresentativi, nel rispetto delle procedure di sicurezza (maschere FFP3, tute monouso, contenitori ermetici per i campioni); analisi in laboratorio accreditato ACCREDIA secondo la norma ISO 22262 per la determinazione della presenza e della tipologia di fibre di amianto. Se l'analisi conferma la presenza di amianto: il datore di lavoro deve redigere il Piano di Lavoro Amianto (PLA) ai sensi dell'art. 256 D.Lgs. 81/08 e notificarlo all'ASL territorialmente competente almeno 30 giorni prima dell'inizio dei lavori (salvo casi d'urgenza). I lavori di bonifica non possono iniziare prima della scadenza del termine di notifica senza specifica autorizzazione dell'ASL.

I lavori di rimozione di materiali contenenti amianto (MCA) in contesti di demolizione o ristrutturazione possono essere eseguiti esclusivamente da imprese in possesso di specifica abilitazione. Sul piano dell'iscrizione all'Albo, le imprese devono essere iscritte all'Albo Nazionale Gestori Ambientali (istituito con D.Lgs. 152/2006) nella categoria 10 — bonifica di beni contenenti amianto: categoria 10A per i materiali in matrice friabile (amianto friabile — floccato, amianto spray, materiali a bassa densità), categoria 10B per i materiali in matrice compatta (amianto compatto — lastre di eternit, tubi in cemento-amianto, pavimentazioni in vinile-amianto). I lavoratori delle imprese abilitate devono essere in possesso di formazione specifica ai sensi del D.M. 6 settembre 1994: corso di 16 ore per la rimozione di materiali in matrice compatta (non friabile), corso di 40 ore per la rimozione di materiali in matrice friabile. La formazione deve essere aggiornata periodicamente. Le imprese abilitate sono tenute a fornire ai propri lavoratori DPI di III categoria idonei al rischio amianto: maschera a pieno facciale con filtro P3 o PAPR (respiratore a ventilazione assistita), tuta monouso in Tyvek (EN 1073-2), guanti e calzature resistenti alla penetrazione. Il committente dei lavori che affida la bonifica amianto a un'impresa non iscritta all'Albo viola l'art. 212 D.Lgs. 152/2006 e si espone a responsabilità penale.

Sì, nelle condizioni previste dall'art. 90 D.Lgs. 81/08. La nomina del CSE (Coordinatore per la Sicurezza in fase di Esecuzione) è obbligatoria quando: il cantiere ha una durata presunta superiore a 200 uomini-giorno, oppure sono presenti cantieri in cui operano più imprese esecutrici (anche non contemporaneamente), oppure i lavori rientrano nell'elenco dei rischi particolari di cui all'Allegato XI al D.Lgs. 81/08. I lavori di demolizione rientrano direttamente tra i rischi particolari elencati nell'Allegato XI, punto 2 (lavori che espongono i lavoratori a rischi di crollo, cedimento strutturale) e, in presenza di amianto, nel punto 3 (lavori con agenti cancerogeni). Ciò significa che per qualsiasi cantiere di demolizione in presenza di amianto — indipendentemente dalla durata in uomini-giorno e dal numero di imprese — la nomina del CSP (Coordinatore per la Sicurezza in fase di Progettazione) e del CSE è obbligatoria. Il CSE nei cantieri di demolizione è tenuto a verificare l'applicazione del piano di demolizione, coordinare le interferenze tra le imprese presenti (demolizione, bonifica amianto, rimozione rifiuti), sospendere le lavorazioni in caso di pericolo grave e imminente. La mancata nomina del CSE in presenza delle condizioni previste espone il committente e il responsabile dei lavori a sanzioni penali.

I DPI obbligatori per gli addetti ai lavori di demolizione variano in funzione dei rischi specifici presenti nelle diverse fasi lavorative e devono essere definiti nella valutazione dei rischi. I DPI di base obbligatori per qualsiasi lavoro di demolizione sono: casco di protezione EN 397 (rischio caduta di materiali dall'alto), calzature antinfortunistiche con puntale in acciaio e suola antiperforazione EN ISO 20345 S3 (rischio schiacciamento e penetrazione di chiodi o frammenti), guanti da lavoro pesanti EN 388 con resistenza meccanica adeguata (rischio taglio e abrasione), occhiali di protezione o visiera EN 166 (rischio proiezione di frammenti e schegge). In aggiunta, in funzione dei rischi specifici rilevati nel DVR e nel piano di demolizione: imbracatura anticaduta EN 361 e sistema di arresto caduta EN 355 per tutti i lavori in quota su ponteggi, piattaforme o coperture; maschera filtrante almeno FFP2 (meglio FFP3) per la protezione dalle polveri respirabili durante la demolizione di strutture in calcestruzzo o muratura (rischio silice cristallina respirabile); maschera a pieno facciale con filtro P3 e tuta monouso in Tyvek EN 1073-2 in caso di presenza di amianto; cuffie antirumore o tappi EN 352 quando il livello sonoro supera gli 85 dB(A); protezioni antivibrazioni per gli operatori di martelli demolitori e flessibili (guanti EN ISO 10819). La fornitura e il controllo dell'uso corretto dei DPI è obbligo del datore di lavoro.

La silice cristallina respirabile (quarzo e cristobalite) è un agente cancerogeno e fibrogenico classificato in Gruppo 1 IARC presente in quantità significative nel calcestruzzo, nella pietra naturale, nei mattoni e nelle malte cementizie che caratterizzano la maggior parte delle strutture oggetto di demolizione. Il D.Lgs. 81/08 disciplina la silice cristallina respirabile come agente cancerogeno al Titolo IX, Capo II (artt. 233-245), con obbligo di riduzione al minimo tecnicamente possibile dell'esposizione. La valutazione quantitativa del rischio silice si effettua tramite campionamento personale delle polveri aerodisperse in zona respiratoria durante le lavorazioni, con analisi in laboratorio accreditato per la determinazione della concentrazione di silice cristallina respirabile (metodo NIOSH 7500 o equivalente). Il valore limite di esposizione professionale (VLEP) per la silice cristallina respirabile è fissato a 0,1 mg/m³ dalla Direttiva UE 2017/2398 (recepita in Italia con D.Lgs. 44/2020). Se le misurazioni superano questo valore, il datore di lavoro è obbligato ad adottare misure tecniche di contenimento prioritarie rispetto ai DPI: sistemi di aspirazione localizzata sul punto di produzione delle polveri (aspiratori con filtro HEPA), bagnatura dei materiali prima della demolizione, schermi di contenimento. I DPI respiratori (maschera FFP3) costituiscono la misura complementare e non sostitutiva. La sorveglianza sanitaria per silicosi è obbligatoria con periodicità definita dal medico competente (tipicamente annuale), includendo radiografia del torace e spirometria.

Il rinvenimento di materiali o strutture impreviste durante i lavori di demolizione — serbatoi interrati, cisterne di gasolio o olio combustibile, reti di tubazioni non censite, depositi di sostanze chimiche, contaminazione del terreno — costituisce una situazione di rischio aggiuntivo non valutato nel piano di demolizione originario e richiede una procedura di gestione precisa. La prima azione da intraprendere è la sospensione immediata dei lavori nella zona interessata: continuare la demolizione senza aver valutato la natura del materiale rinvenuto può causare incidenti gravi (esplosione da serbatoi di carburante con residui, contaminazione da sostanze tossiche, cedimenti strutturali). La sospensione deve essere comunicata tempestivamente al CSE (Coordinatore Sicurezza in Esecuzione) e al committente, che insieme valutano la necessità di coinvolgere tecnici specializzati per l'identificazione e la caratterizzazione del materiale rinvenuto. Nei casi di potenziale contaminazione ambientale, va valutata la notifica all'ARPA e all'autorità comunale ai sensi del D.Lgs. 152/2006 (Titolo V, Parte IV — bonifica dei siti contaminati). Prima di riprendere le lavorazioni, il piano di demolizione deve essere aggiornato con la valutazione del rischio aggiuntivo e le misure di sicurezza specifiche per gestire il materiale rinvenuto. L'aggiornamento del piano di demolizione è un atto formale che deve essere comunicato al CSE e, se necessario, al PSC. Riprendere i lavori senza aver aggiornato il piano e senza il nulla osta del CSE espone il datore di lavoro a responsabilità grave in caso di incidente.