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FAQ sicurezza in eventi pubblici e fiere

Obblighi di sicurezza per organizzatori di eventi, concerti e manifestazioni fieristiche, allestitori di palchi e stand, steward e personale tecnico.

Risposta rapida

Montaggio e smontaggio di palchi e stand seguono il Titolo IV del D.Lgs. 81/2008 adattato dal DI 22 luglio 2014 (art. 88, comma 2-bis): committente, coordinatori, PSC e POS quando operano più imprese. L’organizzatore che impiega lavoratori deve inoltre valutare i rischi dell’evento e gestire le interferenze.

Riferimenti: D.Lgs. 81/2008, artt. 88, 90 e 198; Decreto interministeriale 22 luglio 2014; TULPS, artt. 68 e 80.

Domande frequenti su eventi e fiereFAQ

Montaggio di palchi e stand è un cantiere?
Sì, con regole adattate. L’art. 88, comma 2-bis, del D.Lgs. 81/2008 prevede che le disposizioni del Titolo IV sui cantieri si applichino agli spettacoli musicali, cinematografici e teatrali e alle manifestazioni fieristiche tenendo conto delle particolari esigenze individuate dal Decreto interministeriale 22 luglio 2014 (cosiddetto “decreto palchi”). Il decreto riguarda il montaggio e lo smontaggio di opere temporanee come palchi, coperture, torri per luci e audio, strutture per stand fieristici.
Chi è il committente in una fiera o in un concerto?
Il soggetto per conto del quale le opere temporanee vengono realizzate: per lo stand è l’espositore che lo commissiona, per il palco l’organizzatore dell’evento o la produzione. Il committente ha gli obblighi dell’art. 90 adattati dal DI 22 luglio 2014: verifica dell’idoneità delle imprese allestitrici, nomina dei coordinatori quando sono presenti più imprese, documentazione. L’ente fiera, come gestore del quartiere, coordina a sua volta le attività nelle aree comuni.
Quando servono coordinatori, PSC e POS?
Quando nella realizzazione dell’opera temporanea opera più di un’impresa, anche non contemporaneamente, il committente nomina il coordinatore per la progettazione e per l’esecuzione e fa redigere il PSC; ogni impresa esecutrice redige il proprio POS. Il DI 22 luglio 2014 adatta contenuti e tempi dei piani alle esigenze di montaggio e smontaggio rapidi tipiche di questi allestimenti.
L’organizzatore deve fare il DVR?
L’organizzatore che impiega lavoratori (personale proprio, tecnici, steward assunti o in somministrazione) è datore di lavoro e deve valutare i rischi delle attività: allestimento, gestione del pubblico, rumore, lavoro notturno e prolungato, condizioni meteo. Se affida servizi a terzi (sicurezza, pulizie, catering) deve gestire le interferenze con il DUVRI o, nei cantieri del Titolo IV, con PSC e POS.
Quali autorizzazioni servono per un evento aperto al pubblico?
Dipendono dal tipo di evento e dal numero di persone: licenza o SCIA per pubblico spettacolo (artt. 68 e 80 del TULPS), con verifica di agibilità della commissione di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo quando richiesta dalle norme; misure di safety e security secondo le circolari del Ministero dell’Interno, valutate in sede di comitato provinciale per l’ordine e la sicurezza pubblica per gli eventi rilevanti. I dettagli vanno verificati con il Comune e la Prefettura competenti.
Gli steward sono lavoratori soggetti al D.Lgs. 81/2008?
Sì, quando sono dipendenti, collaboratori o somministrati: hanno diritto a formazione, DPI e, se previsto, sorveglianza sanitaria, come gli altri lavoratori. Se sono volontari si applica l’art. 21, ma l’organizzatore deve comunque informarli sui rischi e sulle procedure di emergenza.
Il rumore nei concerti riguarda anche i lavoratori?
Sì: tecnici, personale di sala, baristi e sicurezza possono superare i valori di azione del Titolo VIII, Capo II. L’art. 198 rinvia per il settore musica e attività ricreative a linee guida specifiche. Servono valutazione, protettori auricolari adatti e, oltre 85 dB(A), sorveglianza sanitaria.

Fonti normative

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