Danno Differenziale INAIL

Fondamento giuridico del danno differenziale

Il meccanismo del danno differenziale trova il suo fondamento nell'art. 10 del D.P.R. 30 giugno 1965 n. 1124 (Testo Unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali), che stabilisce il principio della cosiddetta esonero relativo: il datore di lavoro è esonerato dalla responsabilità civile per gli infortuni coperti dall'assicurazione INAIL, salvo che il fatto costituisca reato perseguibile d'ufficio. Tuttavia, quando ricorrono i presupposti della responsabilità civile del datore, il lavoratore può agire per il risarcimento del danno eccedente rispetto alle prestazioni erogate dall'istituto.

L'art. 2087 c.c. costituisce l'ulteriore pilastro normativo: impone al datore di lavoro di adottare tutte le misure necessarie a tutelare l'integrità fisica e la personalità morale del lavoratore. La violazione di tale obbligo genera una responsabilità contrattuale che legittima la pretesa risarcitoria del danno differenziale.

La giurisprudenza di legittimità ha progressivamente affinato il perimetro del danno differenziale. Le Sezioni Unite della Corte di Cassazione, con la sentenza n. 12449 del 20 aprile 2022, hanno chiarito che nell'ambito del danno differenziale il lavoratore può richiedere tutte le voci di danno non patrimoniale non coperte dall'indennizzo INAIL, comprese quelle riferibili al danno biologico residuo, al danno morale (sofferenza soggettiva interiore) e al danno esistenziale (alterazione delle abitudini di vita). La Cassazione ha definitivamente superato il precedente orientamento che escludeva alcune voci dal computo del differenziale, stabilendo che la sottrazione va operata voce per voce tra prestazioni INAIL omogenee e corrispondenti poste di danno civilistico.

Il danno differenziale si distingue dal danno complementare: quest'ultimo ricomprende le voci di danno che l'INAIL non indennizza affatto (ad esempio il danno morale nella sua interezza, in quanto l'INAIL copre solo il danno biologico e patrimoniale), mentre il danno differenziale riguarda le voci coperte dall'INAIL solo parzialmente, nella misura in cui l'indennizzo risulta inferiore al pieno ristoro civilistico.

Come si calcola il danno differenziale e chi lo liquida

La quantificazione del danno differenziale segue una formula di sottrazione: si determina prima il danno civilistico complessivo secondo i criteri ordinari (tabelle del Tribunale di Milano o di Roma, valutazione medico-legale del grado di invalidità permanente, personalizzazione del danno morale ed esistenziale), poi si detraggono le prestazioni INAIL capitalizzate — ovvero il valore attuale della rendita o dell'indennizzo in capitale erogati dall'istituto — calcolate applicando i coefficienti di capitalizzazione previsti dalla normativa INAIL.

La detrazione avviene per poste omogenee: dall'importo civilistico del danno biologico permanente si sottrae la rendita INAIL capitalizzata riferibile alla stessa voce; le somme percepite a titolo di inabilità temporanea non vanno invece detratte dal danno biologico permanente. Il saldo positivo costituisce il danno differenziale esigibile.

Il giudice competente è il Tribunale ordinario in funzione di giudice del lavoro(sezione lavoro), ai sensi degli artt. 409 e ss. c.p.c. La domanda deve essere proposta entro il termine di prescrizione di tre anni decorrente dalla data dell'infortunio o, se successiva, dalla data di stabilizzazione dei postumi invalidanti (prescrizione del diritto al risarcimento del danno da fatto illecito, art. 2947 c.c.; in caso di responsabilità contrattuale ex art. 2087 c.c. il termine è di dieci anni, ma la giurisprudenza prevalente applica il termine breve nei casi di illecito aquiliano concorrente).

L'onere della prova incombe sul lavoratore, che deve dimostrare: l'esistenza e l'entità del danno subito; il nesso causale tra l'infortunio e la condotta datoriale; la colpa o la violazione delle norme di sicurezza da parte del datore di lavoro. Quest'ultimo, per liberarsi dalla responsabilità, deve provare di aver adottato tutte le misure idonee a prevenire il danno (art. 2087 c.c. configura una responsabilità con colpa presunta in capo al datore).

Sul piano assicurativo, molte imprese stipulano polizze RC datore di lavoro (anche denominate polizze "infortuni dipendenti" o "RC verso dipendenti") proprio per coprire il rischio di dover corrispondere il danno differenziale. Tali polizze intervengono a integrazione dell'indennizzo INAIL e possono coprire anche il danno morale ed esistenziale non risarcito dall'istituto.