FAQ sicurezza di volontari e associazioni

Sì, ma in forma ridotta. L’art. 3, comma 12-bis, prevede che ai volontari delle organizzazioni di volontariato, a quelli che svolgono servizio civile, ai volontari delle associazioni di promozione sociale e delle associazioni sportive dilettantistiche si applichino le disposizioni dell’art. 21, cioè quelle previste per i lavoratori autonomi: usare attrezzature conformi e DPI adeguati, con facoltà di sorveglianza sanitaria e formazione.

Se ha lavoratori (dipendenti o soggetti equiparati, come collaboratori che operano nei suoi luoghi di lavoro), sì: per quei lavoratori è datore di lavoro a tutti gli effetti e ha tutti gli obblighi, a partire dalla valutazione dei rischi. Se opera solo con volontari, il DVR in senso stretto non è dovuto, ma l’associazione deve comunque organizzare le attività in sicurezza e informare i volontari sui rischi, e risponde civilmente e penalmente dei danni causati da omissioni.

Se il volontario svolge la propria attività nell’ambito di un’organizzazione di un datore di lavoro (per esempio un ospedale, una RSA, una scuola), questo deve fornirgli dettagliate informazioni sui rischi specifici dell’ambiente e sulle misure di prevenzione ed emergenza, e adottare le misure per eliminare o ridurre i rischi da interferenza tra l’attività del volontario e quella dei lavoratori (art. 3, comma 12-bis).

Sì. Per il volontariato di protezione civile, della Croce Rossa, del soccorso alpino e dei vigili del fuoco l’art. 3, comma 3-bis, rinvia a decreti specifici (DM 13 aprile 2011 e successivo decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile), che prevedono formazione, addestramento, controllo sanitario e DPI in relazione agli scenari di intervento.

Lo sono verso i lavoratori sportivi e il personale retribuito. Dopo la riforma del D.Lgs. 36/2021, istruttori, allenatori e altri lavoratori sportivi sono inquadrati come dipendenti, collaboratori coordinati e continuativi o autonomi, e l’art. 33 del decreto rinvia alle norme di salute e sicurezza in quanto compatibili con le modalità della prestazione. L’ASD deve quindi valutare i rischi per chi lavora per lei; gli atleti tesserati, in quanto tali, non sono lavoratori.

Gli enti del Terzo settore che si avvalgono di volontari devono assicurarli contro infortuni e malattie connessi all’attività di volontariato e per la responsabilità civile verso terzi (art. 18 del D.Lgs. 117/2017). Non si tratta dell’assicurazione INAIL, che riguarda i lavoratori, salvo i casi specifici previsti da norme particolari.

Il legale rappresentante o chi ha i poteri di gestione e organizzazione delle attività. Nei confronti dei lavoratori è il datore di lavoro ai sensi dell’art. 2; nei confronti dei volontari deve comunque organizzare le attività in modo da non esporli a rischi evitabili, fornire informazioni, attrezzature e, quando servono, DPI adeguati.